煤炭高質(zhì)量發(fā)展還得闖過這些關(guān)
來源：中國煤炭報(bào) 時(shí)間：
盡管行業(yè)轉(zhuǎn)型力度強(qiáng)勁，但非煤板塊大而不強(qiáng)的情況依然存在；降低負(fù)債率、控制好完全成本，對(duì)煤炭企業(yè)來說，是重點(diǎn)也是難點(diǎn)；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)很有可能會(huì)影響到煤炭企業(yè)海外項(xiàng)目的實(shí)施和收益
煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要有更大的轉(zhuǎn)型力度、更穩(wěn)的煤炭價(jià)格、更低的完全成本、更廣的國際舞臺(tái)做支撐。這是記者日前從中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的2018煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告發(fā)布會(huì)上獲得的消息。
更大的轉(zhuǎn)型力度
“2018年，煤炭行業(yè)改革發(fā)展取得新進(jìn)展。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長姜智敏在做年度報(bào)告時(shí)指出，年產(chǎn)30萬噸以下煤礦年產(chǎn)能減少到2.2億噸以內(nèi)，煤炭行業(yè)由總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能。同時(shí)，煤炭開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化，內(nèi)蒙古等8個(gè)億噸級(jí)省區(qū)規(guī)模以上原煤產(chǎn)量31.2億噸，占全國總量的88.1%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；前8家大型企業(yè)原煤產(chǎn)量14.9億噸，占全國總量的40.5%。全國平均單井規(guī)模由上世紀(jì)80年代不足年產(chǎn)5萬噸，提高到年產(chǎn)90萬噸以上。
產(chǎn)業(yè)集中度提高的同時(shí)，煤炭轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷取得新進(jìn)展。
2018年，煤制油、煤制烯烴、煤制氣、煤制乙二醇產(chǎn)能分別達(dá)到1138萬噸、1112萬噸、51億立方米、363萬噸。部分大型煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)比重超過60%。煤炭綠色發(fā)展成效顯著，全國原煤入選率、煤矸石綜合利用率、礦井水利用率均超過70%。
盡管行業(yè)轉(zhuǎn)型力度強(qiáng)勁，但煤炭行業(yè)在發(fā)展中還面臨諸多困難。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)與信息部主任陳養(yǎng)才表示，我國非煤板塊大而不強(qiáng)的情況依然存在，非煤產(chǎn)業(yè)雖占比高，但效益低，主要利潤仍然來自煤炭。
從去產(chǎn)能方面看，雖然“十三五”期間的大頭任務(wù)已落地，但中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究部副主任郭中華表示，仍有一些產(chǎn)權(quán)比較復(fù)雜的小煤礦退出比較難，這是下一步去產(chǎn)能要重點(diǎn)關(guān)注的問題。
在轉(zhuǎn)型過程中，人才流失與采掘一線招工接替難等問題仍突出。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)人事培訓(xùn)部主任王景亮表示，協(xié)會(huì)將發(fā)揮組織作用，不斷推動(dòng)行業(yè)培訓(xùn)體系完善。據(jù)悉，目前煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)已覆蓋了主要產(chǎn)煤省區(qū)80%的大型企業(yè)，累計(jì)培訓(xùn)1800多萬人次，國家開放大學(xué)煤炭學(xué)院建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。
更穩(wěn)的煤炭價(jià)格
報(bào)告顯示，2018年動(dòng)力煤（5500大卡下水煤）長期合同價(jià)格穩(wěn)定在綠色空間，全年均價(jià)558.5元/噸，同比下降9.5元/噸，現(xiàn)貨價(jià)格雖受市場預(yù)期影響波動(dòng)較大，但總體較為平穩(wěn)，秦皇島5500大卡下水煤市場平倉價(jià)全年均價(jià)同比僅提高9元/噸。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部主任楊顯峰表示，長協(xié)機(jī)制對(duì)煤價(jià)穩(wěn)定起到了關(guān)鍵作用。“2018年中長協(xié)合同簽訂量5.6億噸，國家發(fā)改委重點(diǎn)監(jiān)管范圍的電煤中長協(xié)合同履約率在90%以上，2019年合同總量初步統(tǒng)計(jì)已達(dá)22.2億噸?！睏铒@峰說。
談及2019年的市場走勢，姜智敏表示，2013年我國煤炭消費(fèi)達(dá)到高點(diǎn)逐步回落后，2017年、2018年又有了小幅增長，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)走勢看，2019年我國煤炭消費(fèi)將保持基本平穩(wěn)，增量不大。
“2019年，隨著優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能進(jìn)一步釋放，市場供需將呈現(xiàn)寬松狀態(tài)，煤炭消費(fèi)量在40億噸左右波動(dòng)?！睏铒@峰表示。同時(shí)，中長期合同占比的提升，將使煤價(jià)保持在穩(wěn)定區(qū)間。
煤價(jià)保持穩(wěn)定的另一因素是庫存結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，存煤由產(chǎn)地向終端用戶轉(zhuǎn)移。報(bào)告顯示，2018年末重點(diǎn)煤炭企業(yè)存煤5500萬噸，同比下降10%，處于較低水平；全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.31億噸，同比增長22.4%。
對(duì)此，姜智敏解釋說，一方面與煤礦生產(chǎn)方式改變、鐵路能力提升有關(guān)，另一方面在國家相關(guān)部門的推動(dòng)下，用戶的存煤意識(shí)有了增強(qiáng)，庫存狀況有了改善。
更低的完全成本
2018年，規(guī)模以上煤炭企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為65.7%，盡管同比下降2個(gè)百分點(diǎn)，但仍處于較高水平。降低負(fù)債率、控制好完全成本，對(duì)煤炭企業(yè)來說，既是重點(diǎn)問題，也是難點(diǎn)問題。
“過去，煤炭企業(yè)主要成本為生產(chǎn)成本，現(xiàn)在煤炭企業(yè)的成本主要涉及內(nèi)外部兩方面成本，即企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營成本和外部有關(guān)生態(tài)環(huán)境、采煤沉陷區(qū)治理等成本?！敝袊禾抗I(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委書記張宏說，“我們統(tǒng)計(jì)過數(shù)據(jù)，2003年至2017年15年間，規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)投資4.46萬億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤2.67萬億元，煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)成本較高?！?/P>
陳養(yǎng)才對(duì)此也表示贊同：“煤炭是資源型行業(yè)，資源的儲(chǔ)量和開采年限決定了煤炭的開采成本，比如隨著礦井深度的增加，其開采成本也在不斷增加，這些成本無法通過管理手段得到有效降低?！?/P>
那么，煤炭企業(yè)如何降成本呢？張宏從三方面給出了“藥方”：“一是要形成規(guī)模效益；二是要加大金融機(jī)構(gòu)的支持力度，降低企業(yè)融資成本；三是要降低企業(yè)的管理成本?！?/P>
更廣的國際舞臺(tái)
近年來，部分大型煤炭企業(yè)發(fā)揮資本、管理、技術(shù)、裝備、人才等優(yōu)勢，深度融入“一帶一路”建設(shè)，我國煤炭行業(yè)的國際影響力顯著增強(qiáng)。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)國際合作部副主任蘇傳榮表示，總體來看，我國煤炭企業(yè)“走出去”以煤炭資源開發(fā)為主，如兗礦集團(tuán)與嘉能可公司合資開發(fā)澳洲煉焦煤，通過購買煤炭資源、獲取煤炭勘探權(quán)或開采權(quán)等方式加大在國外煤炭開發(fā)力度。此外，通過海外煤炭資源開發(fā)，帶動(dòng)技術(shù)裝備、地質(zhì)勘探、工程承包、煤化工技術(shù)等領(lǐng)域“走出去”，也使得“走出去”的形式更加多樣化。
蘇傳榮同時(shí)指出，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是煤炭企業(yè)“走出去”最重要的影響因素，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)很有可能會(huì)影響到煤炭企業(yè)海外項(xiàng)目的實(shí)施和收益，甚至有可能增加投資風(fēng)險(xiǎn)。
談及近期澳大利亞進(jìn)口煤通關(guān)是否對(duì)國內(nèi)市場有影響時(shí)，蘇傳榮表示，煤炭進(jìn)出口受季節(jié)性、環(huán)境影響有一定波動(dòng)很正常，但總體而言對(duì)未來煤炭進(jìn)出口不會(huì)有太大影響。
