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IEA《全球清潔技術(shù)制造狀況報(bào)告》發(fā)布

來(lái)源：國(guó)際能源署IEA 時(shí)間：2023-12-05 10:31

　　COP28舉行前夕，國(guó)際能源署IEA發(fā)布《全球清潔技術(shù)制造狀況報(bào)告》2023年11月更新版（The State of Clean Technology Manufacturing – November 2023 Update）。作為IEA《能源技術(shù)展望》（ETP-2023）報(bào)告的一份簡(jiǎn)報(bào)，更新版報(bào)告有針對(duì)性地介紹了全球主要地區(qū)在清潔能源技術(shù)制造方面的最新進(jìn)展。

　　清潔能源技術(shù)制造是實(shí)現(xiàn)全球氣候、能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的核心。要想在本世紀(jì)中葉使全球?qū)崿F(xiàn)凈零排放，就必須以必要的速度來(lái)部署清潔能源技術(shù)，這就要求我們能迅速擴(kuò)大清潔技術(shù)的制造能力，而這又依賴于一個(gè)安全、具韌性和可持續(xù)的零部件和材料供應(yīng)鏈。

　　IEA發(fā)布的這份特別簡(jiǎn)報(bào)，涵蓋了對(duì)能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的五項(xiàng)技術(shù)——太陽(yáng)能光伏、風(fēng)能、電池、電解槽和熱泵，重點(diǎn)關(guān)注供應(yīng)鏈中受近期政策和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展影響而表現(xiàn)出最大活力的領(lǐng)域。在對(duì)實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行分析的同時(shí)，還將IEA在 2023 年 9 月發(fā)布的 2050 年凈零排放情景的最新更新也考慮在內(nèi)。本報(bào)告是對(duì) 2023 年 5 月在日本舉行的 2023 年G7峰會(huì)前編寫(xiě)的《全球清潔技術(shù)制造狀況報(bào)告》的第二版。兩個(gè)報(bào)告都基于IEA 2023 年 1 月出版的旗艦報(bào)告《2023 年能源技術(shù)展望》（ETP-2023）的分析。

　　同樣，新的報(bào)告是IEA支撐《巴黎協(xié)定》首次全球評(píng)估工作的一部分，在COP 28召開(kāi)前夕完成。，作為IEA 全球能源轉(zhuǎn)型評(píng)估的一部分。

　　報(bào)告主要發(fā)現(xiàn)：

　　國(guó)際能源署最新更新的“2050 年凈零排放情景”（NZE Scenario）突出強(qiáng)調(diào)了清潔能源技術(shù)的重要性，并將太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置和電動(dòng)汽車(chē)的顯著增長(zhǎng)作為近年來(lái)幫助實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的成功案例之一。

　　報(bào)告認(rèn)為，沒(méi)有清潔能源技術(shù)制造業(yè)的增長(zhǎng)，上述進(jìn)步都不可能實(shí)現(xiàn)，目前需要再進(jìn)一步加快制造業(yè)的發(fā)展，與凈零目標(biāo)保持同步地進(jìn)行 2030 年的目標(biāo)部署。

　　作為更新版的《能源技術(shù)展望》特別簡(jiǎn)報(bào)，本報(bào)告簡(jiǎn)要介紹了太陽(yáng)能光伏、風(fēng)能、熱泵、電解槽和電池這五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的最新制造能力的發(fā)展?fàn)顩r。

　　僅在 2023 年中間的兩個(gè)季度——繼今年 5 月份發(fā)布《能源技術(shù)展望》特別簡(jiǎn)報(bào)以來(lái)的這段時(shí)期——全球宣布的產(chǎn)能就占到了全部公布的太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)能的近 40%，電池則占到總公布產(chǎn)能的 10%，電解槽占全部公布的產(chǎn)能的 20%。然而，已公布產(chǎn)能的增長(zhǎng)速度在逐漸放緩。在全球范圍內(nèi)，2023 年第二季度至第三季度期間，已部署和計(jì)劃中的制造項(xiàng)目的總數(shù)量的月平均增速與五月份的報(bào)告中所描述的期間的數(shù)據(jù)相比，太陽(yáng)能光伏方面的部署速度減少了一半，電池方面則減少了近三分之二，電解槽方面也減少了近三分之一。

　　本周期內(nèi)，已宣布的電解槽制造項(xiàng)目的數(shù)量，第一次滿足了2030 年 NZE 情景所需要的部署需求。預(yù)計(jì)如果所有已宣布的項(xiàng)目都能實(shí)現(xiàn)，到 2030 年將有近 170 GW 的安裝完畢的制造能力。然而，在已宣布的電解槽項(xiàng)目中，只有不到 10%的項(xiàng)目獲得了承諾，即已做出最終投資決策（FID）或正在建設(shè)中。要滿足凈零排放（NZE）中對(duì)電解槽的部署需求，所有已宣布的項(xiàng)目都必須在滿足電解槽需求持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的條件下實(shí)現(xiàn)快速完工，并加快已安裝完畢的電解槽產(chǎn)能的運(yùn)營(yíng)。

　　太陽(yáng)能光伏制造持續(xù)突飛猛進(jìn)，現(xiàn)有項(xiàng)目和已宣布項(xiàng)目的預(yù)計(jì)總產(chǎn)量在現(xiàn)有條件下比滿足 2030 年 NZE 情景下部署需求所需的水平要高出三分之二。

　　電池方面，最新宣布的項(xiàng)目繼續(xù)增長(zhǎng)，比過(guò)去一年中宣布的項(xiàng)目所體現(xiàn)的生產(chǎn)能力的增幅還大。如果所有宣布的電池項(xiàng)目都能實(shí)現(xiàn)，到 2030 年，總產(chǎn)能將達(dá)到 7500 GWh，幾乎是目前裝機(jī)容量的五倍，目前的裝機(jī)容量在 2022 年底為每年 1550 GWh。在全球范圍內(nèi)，已公布的電池產(chǎn)能足以滿足 2030 年 NZE 情景下移動(dòng)和固定應(yīng)用的部署需求。

　　熱泵方面，與其他技術(shù)相比其宣布的新增產(chǎn)能并不突出，但首需求不確定性的影響，與 2022 年相比熱泵的新增產(chǎn)能的宣布數(shù)量已經(jīng)放緩。在一些國(guó)家，其漲跌受補(bǔ)貼計(jì)劃增減的影響，或因消費(fèi)者預(yù)期即將出臺(tái)的激勵(lì)措施而推遲投資決策的結(jié)果。因此，熱泵的下降趨勢(shì)也可能在短期內(nèi)得到扭轉(zhuǎn)。

　　風(fēng)能項(xiàng)目方面，目前所有的風(fēng)電新增活動(dòng)都很有限，風(fēng)電產(chǎn)能仍然大大低于 NZE 情景所要求的部署水平。新宣布的陸上風(fēng)電組件的生產(chǎn)工廠數(shù)量剛剛抵消其宣布被取消的工廠數(shù)量。

　　海上風(fēng)電項(xiàng)目的新增產(chǎn)能能否順利完成，取決于整機(jī)商的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性，而這些整機(jī)商的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性本身又受到新的海上風(fēng)電招標(biāo)和簽約過(guò)程的明顯影響。因此，任何項(xiàng)目的延誤或取消，都會(huì)對(duì)海上風(fēng)電生產(chǎn)工廠的產(chǎn)能情況產(chǎn)生直接的影響。

　　新增報(bào)告所覆蓋的五種清潔技術(shù)的生產(chǎn)狀況都表現(xiàn)出很強(qiáng)的地區(qū)集中度，根據(jù)項(xiàng)目公告情況，一些國(guó)家和地區(qū)將繼續(xù)在清潔技術(shù)制造中占據(jù)主導(dǎo)地位，而且這些情況還將延續(xù)至 2030 年。不過(guò)，不同國(guó)家和地區(qū)在每種技術(shù)產(chǎn)能中所占的相對(duì)份額仍會(huì)發(fā)送小幅變化。

　　預(yù)計(jì)中國(guó)仍將繼續(xù)占據(jù)風(fēng)能、電池，尤其是太陽(yáng)能光伏發(fā)電及其關(guān)鍵零部件的大部分制造產(chǎn)能。已宣布的各種項(xiàng)目數(shù)據(jù)表明，熱泵和電解槽的生產(chǎn)基地將略有擴(kuò)大，但沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)能超過(guò) 50%。

　　報(bào)告顯示，確保清潔能源技術(shù)供應(yīng)鏈的安全和韌性，依然是公共政策的一個(gè)重要目標(biāo)。近年來(lái)宣布的各個(gè)重大政策，包括美國(guó)的《通脹削減法案》（IRA）、歐盟的《凈零工業(yè)法案》以及印度的《生產(chǎn)相關(guān)激勵(lì)計(jì)劃》（PLI），對(duì)清潔技術(shù)制造業(yè)已產(chǎn)生一定的影響。對(duì)于某些技術(shù)——特別是美國(guó)的電解槽和歐洲某些國(guó)家的熱泵技術(shù)——持續(xù)不穩(wěn)定的政策，導(dǎo)致了需求的不確定性和延遲。為了增強(qiáng)對(duì)未來(lái)需求可靠性的信心，有必要確保最大限度地減少政策實(shí)施的延誤等。

　　責(zé)任編輯：張棟鈞

　　校對(duì)：高慧君