內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局：以進(jìn)一步全面深化改革支撐引領(lǐng)內(nèi)蒙古能源高質(zhì)量發(fā)展
來源：內(nèi)蒙古學(xué)習(xí)平臺(tái) 時(shí)間：2024-12-04 11:08
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局黨組堅(jiān)持不折不扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作、對(duì)于能源工作的重要指示精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)持改錯(cuò)、改機(jī)制、改布局、改作風(fēng)一體推進(jìn)，全力做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章，做大做強(qiáng)國家重要能源基地。
深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步全面深化改革的重大意義，牢牢把握內(nèi)蒙古能源發(fā)展的目標(biāo)定位
從全國發(fā)展大局來看，進(jìn)一步全面深化改革是做大做強(qiáng)國家重要能源基地的必然選擇。黨的二十屆三中全會(huì)為能源領(lǐng)域深化改革提供了科學(xué)行動(dòng)指南。要牢記“國之大者”和“重中之重”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)黨中央決策部署，自覺將國家所需和內(nèi)蒙古所能充分銜接，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型需要，持續(xù)深化對(duì)做好能源改革發(fā)展工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)謀劃建設(shè)國家重要能源基地，努力探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。
從全區(qū)發(fā)展全局來看，進(jìn)一步全面深化改革是做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章的堅(jiān)實(shí)支撐。自治區(qū)黨委十一屆八次全會(huì)圍繞辦好兩件大事、實(shí)現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)明確了改革路線圖、時(shí)間表，對(duì)能源領(lǐng)域進(jìn)一步全面深化改革作出了具體部署安排。要聚焦體制機(jī)制、統(tǒng)籌布局、創(chuàng)新合作，全面推進(jìn)能源領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)，全力做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章，加速推動(dòng)內(nèi)蒙古由能源大區(qū)向能源強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。
從全區(qū)能源發(fā)展來看，進(jìn)一步全面深化改革是推動(dòng)內(nèi)蒙古能源高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。內(nèi)蒙古能源正處于政策疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇期、整體向好的發(fā)展窗口期、進(jìn)入上游的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，拿出務(wù)實(shí)有效的改革舉措，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，適應(yīng)新能源快速發(fā)展，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加速推動(dòng)能源發(fā)展進(jìn)入全國上游、實(shí)現(xiàn)能源重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面領(lǐng)先。
找準(zhǔn)找實(shí)進(jìn)一步全面深化改革的主攻方向，系統(tǒng)謀劃具有內(nèi)蒙古特色的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑
堅(jiān)持向“綠”而行夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推動(dòng)潔煤穩(wěn)油增氣，提升應(yīng)急保障能力，著力建設(shè)國家級(jí)綠色轉(zhuǎn)型供應(yīng)保障基地，推動(dòng)煤電由主體性電源向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)油氣生產(chǎn)向綜合能源開發(fā)利用轉(zhuǎn)型發(fā)展。
堅(jiān)持向“新”而行培育引擎，推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持一手抓新能源開發(fā)建設(shè)、一手抓新能源裝備制造，加速將新能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域綜合發(fā)展優(yōu)勢，著力打造國家級(jí)綠色能源供給保障基地、國家級(jí)新能源裝備制造基地，建設(shè)全國綠氫產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、國家新能源與先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。
堅(jiān)持向“優(yōu)”而行提質(zhì)增效，推動(dòng)新舊能源耦合發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，不斷拓展能源產(chǎn)業(yè)輻射面，探索建立綠電、綠氫耦合煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，加大生產(chǎn)環(huán)節(jié)綠電應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)消費(fèi)環(huán)節(jié)新舊能源有序替代，著力構(gòu)建多能互補(bǔ)、綜合利用、集約高效的綜合能源體系。
全面落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)，以更大力度推動(dòng)內(nèi)蒙古能源“闖出新路、進(jìn)入上游、奮勇爭先”
一是加快建設(shè)供應(yīng)穩(wěn)定、儲(chǔ)備充裕的能源安全保障體系。堅(jiān)持煤電油氣風(fēng)光并舉、新舊能源協(xié)同互補(bǔ)，堅(jiān)決扛牢能源保供政治責(zé)任。統(tǒng)籌能源供應(yīng)和儲(chǔ)備，強(qiáng)化綠色能源供給保障和煤炭、煤電兜底保障，建立健全煤炭、煤制油氣等能源類大宗商品產(chǎn)能、技術(shù)和應(yīng)急儲(chǔ)備體系。優(yōu)化民生用能服務(wù)保障，深入實(shí)施“溫暖工程”，優(yōu)先保障民生供熱煤源，提升農(nóng)村牧區(qū)供電質(zhì)量，加強(qiáng)天然氣中長期合同履約監(jiān)管，保障民生用氣需求。
二是加快建設(shè)清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。堅(jiān)持源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同推進(jìn)，優(yōu)化電力供給結(jié)構(gòu)、消納方式和系統(tǒng)形態(tài)。電源上，統(tǒng)籌優(yōu)化新能源規(guī)劃布局，確保沙戈荒大基地、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程等重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成并網(wǎng)。電網(wǎng)上，用足用好國家“兩重”政策，超前規(guī)劃實(shí)施強(qiáng)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)和外送工程，開展配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加快發(fā)展智能電網(wǎng)。消納上，全面推廣綠電交易，開展合金新材料等高載能行業(yè)綠電應(yīng)用，創(chuàng)新綠色算力、電算協(xié)同等“新能源+”應(yīng)用場景，確保新能源利用率保持較高水平。調(diào)節(jié)上，堅(jiān)持“集中建、集中儲(chǔ)、統(tǒng)一調(diào)度”，加快推進(jìn)新型儲(chǔ)能建設(shè)，合理規(guī)劃、建設(shè)抽水蓄能電站項(xiàng)目，持續(xù)提升電力系統(tǒng)深度調(diào)節(jié)能力。
三是加快建設(shè)以新質(zhì)生產(chǎn)力為支撐的現(xiàn)代化能源產(chǎn)業(yè)體系。因地制宜培育發(fā)展能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，加速推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性重構(gòu)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)智能化煤礦建設(shè)，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，實(shí)施煤電低碳化建設(shè)改造，煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”應(yīng)改盡改。加速發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持鏈?zhǔn)剿季S，以呼包鄂通為重點(diǎn)推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)集群配套發(fā)展，加速形成滿足區(qū)內(nèi)、供應(yīng)周邊、輻射全國的產(chǎn)業(yè)供給能力。用足用好國家“兩新”政策，實(shí)施發(fā)輸配電領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造行動(dòng)、風(fēng)電光伏設(shè)備更新和高效回收利用行動(dòng)，培育壯大新能源智慧運(yùn)維和能源環(huán)保服務(wù)業(yè)。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)輸氫管道規(guī)劃，實(shí)施綠氫產(chǎn)業(yè)先行區(qū)行動(dòng)，創(chuàng)新綠色氫氨醇應(yīng)用場景，實(shí)施新型儲(chǔ)能發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌新型儲(chǔ)能電站建設(shè)和新型儲(chǔ)能裝備制造業(yè)發(fā)展。
四是加快建設(shè)資源集約集聚、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的能源科技創(chuàng)新體系。深入實(shí)施科技“突圍”工程，搶占能源高質(zhì)量發(fā)展制高點(diǎn)。推動(dòng)創(chuàng)新要素優(yōu)化配置，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)同抓好人才鏈、資金鏈、價(jià)值鏈，推動(dòng)設(shè)立高能級(jí)能源創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)深度融合，加快鈣鈦礦等前沿技術(shù)創(chuàng)新攻堅(jiān)，在新型電力系統(tǒng)、新型儲(chǔ)能、氫能等重點(diǎn)領(lǐng)域爭取實(shí)施更多示范項(xiàng)目，構(gòu)建“研發(fā)一批、示范一批、應(yīng)用一批”的梯級(jí)滾動(dòng)能源科技創(chuàng)新體系。
五是加快建設(shè)開放合作、有序競爭的現(xiàn)代能源市場體系。堅(jiān)持市場化改革方向，充分激發(fā)能源市場活力。深化能源管理體制改革，加強(qiáng)能源規(guī)劃體系和政策規(guī)定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)集成。推進(jìn)電力市場化改革，優(yōu)化能源調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)能源資源優(yōu)化配置利用。完善民營企業(yè)參與能源重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，營造更加穩(wěn)定、開放、透明、可預(yù)期的能源投資興業(yè)環(huán)境。深化能源領(lǐng)域開放合作，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，發(fā)展口岸能源經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)電力、油氣管網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施跨區(qū)域互聯(lián)互通。以新能源帶動(dòng)新工業(yè)，積極承接、集約布局先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)，打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型共贏新模式。
責(zé)任編輯：沈馨蕊
