《農村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預算內投資項目驗收指南》政策解讀
來源：國家能源局 時間：2024-03-05 17:45
為加強農村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預算內投資項目管理，確保項目驗收質量，充分發(fā)揮中央預算內投資效益，國家能源局對《農村電網(wǎng)改造升級工程驗收指南》（國能綜新能〔2013〕92號，以下簡稱原《驗收指南》）進行了修訂，印發(fā)了《農村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預算內投資項目驗收指南》（國能發(fā)新能規(guī)〔2023〕79號，以下簡稱新《驗收指南》）。
一、背景情況
2013年4月，為加強農村電網(wǎng)改造升級工程管理，規(guī)范驗收工作，國家能源局印發(fā)了原《驗收指南》，明確了農村電網(wǎng)改造升級工程驗收工作的基本流程和具體要求，對“十二五”以來兩輪次農村電網(wǎng)改造升級工程的驗收工作起到了較強的指導作用。同時，原《驗收指南》實施超過10年，部分條款已不適應當前農村電網(wǎng)項目管理要求；近年來國家發(fā)展改革委對加強中央預算內投資管理提出了新的具體要求，需要及時吸收并貫徹落實。因此，國家能源局對原《驗收指南》進行了修訂，于2023年11月14日印發(fā)了新《驗收指南》。
二、主要修訂內容
新《驗收指南》主要包括總則、單項工程驗收、項目總體驗收、附則等4個章節(jié)。主要修訂內容如下：
一是優(yōu)化項目驗收層級和報告體系。將項目驗收分為項目法人組織的單項工程驗收和省級發(fā)展改革委（能源局）組織的項目總體驗收，并對驗收報告的內容框架進行了優(yōu)化調整。
二是明確項目驗收時限要求。項目法人應在項目建成投運后6個月內完成竣工財務決算、8個月內完成單項工程驗收，省級發(fā)展改革委（能源局）應在收到項目法人年度投資計劃項目驗收報告后3個月內組織完成項目總體驗收。年度投資計劃下達至完成總體驗收的時間一般不應超過2年，含輸變電工程的可適當延遲驗收時間。
三是完善項目驗收審查內容。驗收要求中增加項目安排符合重點投向情況、配套資金落實情況、專項資金封閉運行情況、資金結余及使用情況、超標準建設情況等相關審查要點，督促省級發(fā)展改革委（能源局）和項目法人規(guī)范使用中央預算內投資。
四是增加可再生能源局域網(wǎng)項目驗收相關內容。明確可再生能源局域網(wǎng)項目應統(tǒng)籌考慮建設規(guī)模、涉及地區(qū)等因素確定單項工程計列方式，省級發(fā)展改革委（能源局）進行現(xiàn)場驗收的比例不低于項目法人同類項目總數(shù)的30%。
下一步，國家能源局將指導相關省級發(fā)展改革委（能源局），依據(jù)新《驗收指南》做好農村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預算內投資項目驗收工作，強化項目和資金監(jiān)管，用實用好中央預算內投資，不斷提升農村供電保障能力。
責任編輯：江蓬新
