中能專訪丨“負(fù)電價”釋放了哪些信號 ——訪睿博能源智庫項目主任Max Dupuy
來源：中國電力報 時間：2023-06-07 10:00
核心提要
●低電價或負(fù)電價預(yù)示著向更清潔、成本更低的資源過渡的機會
●在運作良好的市場中，負(fù)電價的出現(xiàn)不一定代表“不合理的競爭”
●負(fù)價格不一定被視為系統(tǒng)不能良好運作或系統(tǒng)中可再生能源“過多”的證據(jù)。相反，關(guān)鍵是要確?，F(xiàn)貨市場設(shè)計運行良好、監(jiān)管得當(dāng)
近日負(fù)電價備受關(guān)注。
睿博能源智庫項目主任Max Dupuy在接受中能傳媒記者采訪時，結(jié)合國際電力市場經(jīng)驗，介紹了出現(xiàn)負(fù)電價的原因及釋放出來的信號。他認(rèn)為，在一個設(shè)計周密的電力現(xiàn)貨市場中，出現(xiàn)負(fù)電價不一定代表不合理的市場行為,這可能預(yù)示著向更清潔、成本更低的資源過渡的機會。
出現(xiàn)負(fù)電價不一定不合理
中能傳媒：能否簡單介紹下國際電力市場中的負(fù)電價情況？
Max Dupuy：近年來，負(fù)電價在歐洲和美國都比較常見。例如，美國的一個電力市場，西南電力池（Southwest Power Pool），涵蓋了包括中部許多州在內(nèi)的廣泛區(qū)域，并且這一市場區(qū)域還擁有全美最優(yōu)質(zhì)的一些陸上風(fēng)電資源。近年來，隨著風(fēng)電容量不斷增加，市場出現(xiàn)負(fù)電價的時長也在不斷增長，甚至在過去的幾個冬天內(nèi)，西南電力池的負(fù)電價時段已經(jīng)超過20%。其他地方，諸如澳大利亞的維多利亞州，早在2022年12月就經(jīng)歷了整整一周均價為負(fù)的批發(fā)電力市場價格——主要是天氣適宜導(dǎo)致電力需求平緩，以及當(dāng)時豐沛的風(fēng)電和太陽能出力。
中能傳媒：在電力現(xiàn)貨市場中為什么會出現(xiàn)負(fù)電價這種現(xiàn)象？
Max Dupuy：在一個設(shè)計周密的現(xiàn)貨市場中，負(fù)電價時段的出現(xiàn)不一定代表不合理的市場行為。這一市場信號會鼓勵市場參與方積極考慮在低電價甚至負(fù)電價的時段，通過新的電氣化以及需求響應(yīng)來更好利用這部分價格低廉甚至是免費的電力。換言之，低電價或負(fù)電價預(yù)示著向更清潔、成本更低的資源過渡的機會。世界上一些地區(qū)的現(xiàn)貨市場經(jīng)歷過這樣的負(fù)電價時段。
現(xiàn)貨市場運作的原理是，基于電網(wǎng)的物理結(jié)構(gòu)，根據(jù)系統(tǒng)現(xiàn)狀（包括天氣等因素引起的供需變化），實時提供最優(yōu)的價格信號。在系統(tǒng)供應(yīng)緊張的時間內(nèi)價格升高，而在系統(tǒng)供應(yīng)充裕時（例如可再生能源出力充足的時候），可能出現(xiàn)零甚至負(fù)價格。
滾動資源充足性評估建立信心
中能傳媒：負(fù)電價還釋放了哪些信號？
Max Dupuy：在運作良好的市場中，負(fù)電價的出現(xiàn)不一定代表“不合理的競爭”。例如，在存在稅收抵免（如美國的風(fēng)能和太陽能）或?qū)稍偕茉窗l(fā)電提供度電補貼的情況下，可能會出現(xiàn)負(fù)價格。在競爭市場內(nèi)，各發(fā)電資源會按照其各自邊際成本進行報價。對于運行成本幾乎為零且享有度電補貼的可再生能源，即便報價為負(fù)也依舊可以收回邊際成本。也就是說，為了獲得稅收抵免或補貼，風(fēng)能和太陽能發(fā)電企業(yè)可能會合理地向市場報負(fù)電價。
出現(xiàn)現(xiàn)貨市場低電價時段，也可能是現(xiàn)貨市場發(fā)出的一個重要的信號(和激勵)，即某些過剩的不經(jīng)濟資源需要退役。
在全球范圍內(nèi)，我們看到現(xiàn)貨市場正在發(fā)出信號，不鼓勵新建燃煤電廠、支持現(xiàn)有燃煤電廠退役。同時，這也為需求側(cè)資源（例如，儲能和需求響應(yīng)）提供了“填谷”的動力，積極轉(zhuǎn)移負(fù)荷，利用廉價的發(fā)電保持系統(tǒng)穩(wěn)定。
關(guān)于負(fù)電價是否是“合理的”，或者說，負(fù)電價是否損害到系統(tǒng)可靠性并引起可靠性風(fēng)險甚至斷電，這樣的討論有許多。解決這一問題的最佳方法是開展?jié)L動規(guī)劃分析：滾動開展高質(zhì)量的資源充足性評估，可以為各方建立信心，堅信這樣的市場設(shè)計帶來合理的表現(xiàn)，且并不會危害系統(tǒng)穩(wěn)定性。
確保電力現(xiàn)貨市場監(jiān)管得當(dāng)
中能傳媒：怎樣促進合理電價的產(chǎn)生？
Max Dupuy：應(yīng)確?，F(xiàn)貨市場設(shè)計得當(dāng)，能夠形成合理電價?；谖覀儗﹄娏ΜF(xiàn)貨市場的分析，幾點想法如下：
首先，最好取消火電廠基于行政上網(wǎng)標(biāo)桿電價的補償機制，形成以現(xiàn)貨市場為中心的價格機制。近期關(guān)于擴大中長期合約交易價格浮動范圍的舉措，是朝著正確方向邁出的重要一步，接下來可考慮取消燃煤上網(wǎng)標(biāo)桿電價機制，形成以現(xiàn)貨市場為中心的補償模式。
其次，與其他擁有現(xiàn)貨市場的國家一樣，國內(nèi)市場參與者將能夠通過金融差價合約對沖現(xiàn)貨市場的價格波動。讓大型用戶和發(fā)電商接觸現(xiàn)貨市場價格信號，因為他們足夠成熟可以面對價格波動做出合理反應(yīng)，并利用金融合同規(guī)避風(fēng)險。價格波動可以得到控制，且能夠保護合理的價格信號。此外，建立跨省/區(qū)域（或全國）統(tǒng)一的電力市場，有助于降低現(xiàn)貨市場的價格波動。積極培育需求側(cè)資源，充分響應(yīng)價格信號，虛擬電廠規(guī)?；瘜⒋龠M電力市場良性競爭。
最后，評估出現(xiàn)負(fù)電價的地理范圍，將其作為搭建新的輸電線路連接該區(qū)域及電價較高區(qū)域（也許是跨?。r的一項指標(biāo)?？紤]完善分時電價，降低低谷電價，更好地反映現(xiàn)貨市場價格。
總而言之，負(fù)價格不一定被視為系統(tǒng)不能良好運作或系統(tǒng)中可再生能源“過多”的證據(jù)。相反，關(guān)鍵是要確?，F(xiàn)貨市場設(shè)計運行良好、監(jiān)管得當(dāng)。
責(zé)任編輯：楊苗苗
