論壇丨深入踐行“電等發(fā)展” 高質(zhì)量支撐共同富裕示范區(qū)建設(shè)
來(lái)源：中國(guó)電業(yè)與能源 時(shí)間：2023-07-19 16:45
實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大政治任務(wù)，就是希望浙江用改革創(chuàng)新的辦法解決普遍性問(wèn)題，為全國(guó)推動(dòng)共同富裕提供示范。“寧肯電等發(fā)展，不要發(fā)展等電?！眹?guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)浙江電力”）牢記囑托，聚焦主責(zé)主業(yè)，以浙江能源電力高質(zhì)量發(fā)展全力支撐共同富裕示范區(qū)建設(shè)，圍繞電力保供穩(wěn)價(jià)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，在服務(wù)浙江共同富裕先行上充分彰顯國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)好支撐浙江共富之路的先行者
習(xí)近平總書(shū)記指出，要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！薄Ｍ苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展、做大蛋糕，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和必然路徑。國(guó)網(wǎng)浙江電力聚焦能源電力安全可靠保障、清潔低碳轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)難點(diǎn)，著力“供好電”“用好能”，為浙江共同富裕先行筑牢能源基石。
供好電，推動(dòng)保供穩(wěn)價(jià)再加強(qiáng)。保障電力安全可靠穩(wěn)定供應(yīng)，是電網(wǎng)企業(yè)最基本的職責(zé)所在，也是國(guó)家能源安全的底線。國(guó)網(wǎng)浙江電力堅(jiān)決扛牢電力保供首要責(zé)任，立足浙江能源資源稟賦的實(shí)際，協(xié)同各方不斷提升電網(wǎng)資源優(yōu)化配置能力。
堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架，暢通能源動(dòng)脈。一次能源匱乏的浙江，率先建成了“兩交三直”特高壓骨干網(wǎng)架，跨區(qū)跨省電力交易機(jī)制不斷完善，西南、西北能源基地清潔能源高效輸入，有力支撐浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。深入踐行“電等發(fā)展”，堅(jiān)持適度超前理念，加快建設(shè)以“一環(huán)四直”特高壓為核心，以“強(qiáng)臂強(qiáng)環(huán)”500千伏為骨干，以輸配協(xié)調(diào)發(fā)展、運(yùn)行安全靈活、網(wǎng)源荷儲(chǔ)友好互動(dòng)為特征的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。2023年，白鶴灘送浙直流工程在迎峰度夏前雙極投運(yùn)，提升受電能力650萬(wàn)千瓦。此外，已明確甘肅河西第二條特高壓直流工程落點(diǎn)浙江，并納入國(guó)家“十四五”電力規(guī)劃；積極謀劃浙江特高壓交流環(huán)網(wǎng)等重大項(xiàng)目，為共同富裕示范區(qū)建設(shè)提供充足電能。
完善機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)作用。統(tǒng)籌抓好保供與穩(wěn)價(jià)、政策與市場(chǎng)、增供與節(jié)約、省內(nèi)電源與省外來(lái)電，圍繞政府、電力企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶“四主體”，堅(jiān)持市場(chǎng)化思維、機(jī)制、體系，充分發(fā)揮電廠、售電公司、用戶等市場(chǎng)主體作用，最大限度提升供應(yīng)能力，確保需求側(cè)空調(diào)負(fù)荷管控等取得實(shí)效，全力保證全省電力電量平衡，助力電價(jià)穩(wěn)定。
狠抓落實(shí)，突出鐵腕治安。安全穩(wěn)定是所有工作的基礎(chǔ)和前提，必須實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全有機(jī)統(tǒng)一。壓緊壓實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，確保安全保證體系、監(jiān)督體系執(zhí)行到位，強(qiáng)力抓牢現(xiàn)場(chǎng)安全管控，堅(jiān)持主業(yè)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行違章曝光、警示約談和連帶責(zé)任考核制度，深化現(xiàn)代設(shè)備管理體系建設(shè)，守牢安全穩(wěn)定“生命線”。
用好能，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型再升級(jí)。把握能效革命這一時(shí)代主題，牢牢把握數(shù)字革命與能源革命相融發(fā)展大趨勢(shì)大方向，以“數(shù)字浙電”引領(lǐng)打造新型電力系統(tǒng)，助力浙江實(shí)現(xiàn)低碳綠色共富。
國(guó)網(wǎng)浙江電力作為國(guó)家電網(wǎng)新型電力系統(tǒng)省級(jí)示范區(qū)之一，近年來(lái)重點(diǎn)研究大電網(wǎng)與分布式、微電網(wǎng)融合發(fā)展，探索適應(yīng)新能源發(fā)展的政策和市場(chǎng)機(jī)制，積極在風(fēng)光水火核等多種能源互補(bǔ)互濟(jì)、電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)、電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制、電力市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)等方面積累經(jīng)驗(yàn)。聚焦供給側(cè)調(diào)結(jié)構(gòu)、需求側(cè)增效率，通過(guò)數(shù)字技術(shù)為電網(wǎng)賦能，加快推動(dòng)源隨荷動(dòng)模式向源網(wǎng)荷儲(chǔ)多元智能互動(dòng)方式轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)電網(wǎng)氣候彈性、安全韌性、調(diào)節(jié)柔性。突出“實(shí)用好用易用”導(dǎo)向，緊扣提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、提高全社會(huì)綜合能效等關(guān)鍵點(diǎn)，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)省級(jí)示范區(qū)，助力浙江打造新型能源體系先行省。加快數(shù)據(jù)匯聚和融合，發(fā)揮能源大數(shù)據(jù)中心先發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)據(jù)采集由網(wǎng)側(cè)向源網(wǎng)荷儲(chǔ)全系統(tǒng)延伸，推進(jìn)發(fā)輸變配用各方數(shù)據(jù)全要素可觀可測(cè)、可調(diào)可控和高效共用。
當(dāng)好打造電力營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)的引領(lǐng)者
浙江是經(jīng)濟(jì)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局中承擔(dān)著“勇挑大梁”的重要責(zé)任。浙江省委、省政府把營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升作為“一號(hào)改革工程”，提出要把浙江打造成為營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省。供電服務(wù)是全社會(huì)營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。國(guó)網(wǎng)浙江電力突出“對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、保持全國(guó)領(lǐng)先”目標(biāo)定位，努力打造世界一流、國(guó)內(nèi)最優(yōu)的現(xiàn)代電力營(yíng)商環(huán)境，助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)環(huán)境全面優(yōu)化。
服好務(wù)，推動(dòng)客戶滿意再提升。深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化和浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵要求，圍繞辦電成本、時(shí)間、便利度、信息公開(kāi)等維度，構(gòu)建精準(zhǔn)精細(xì)、價(jià)值共創(chuàng)的新型客戶服務(wù)體系。
進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效。瞄準(zhǔn)企業(yè)之需、企業(yè)之困、企業(yè)之難，緊扣客戶“快接電、用好電”需求，鞏固提升“三零”“三省”服務(wù)，低壓接入容量全域放開(kāi)至160千瓦，杭州、寧波試點(diǎn)放寬到200千瓦，大力推廣“永臨結(jié)合”、臨時(shí)變租賃、典型造價(jià)免費(fèi)咨詢等一系列增值降費(fèi)服務(wù)。推動(dòng)“一件事一次辦”改革，全力推動(dòng)電力接入工程分擔(dān)機(jī)制政策落地，深化政企規(guī)劃協(xié)同，切實(shí)降低用戶辦電接電成本。
進(jìn)一步優(yōu)化增值服務(wù)。增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，加快推動(dòng)單一型電力服務(wù)向綜合型、價(jià)值型現(xiàn)代能源服務(wù)轉(zhuǎn)變，滿足新時(shí)期客戶個(gè)性、精準(zhǔn)、高效的服務(wù)需求。用好能源大數(shù)據(jù)中心、能效實(shí)驗(yàn)室等“金字招牌”，加快能源數(shù)據(jù)“技術(shù)服務(wù)”向“價(jià)值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)段推進(jìn)。優(yōu)化管理模式和項(xiàng)目機(jī)制，將綜合能源服務(wù)前置到業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等環(huán)節(jié)，為客戶提供全壽命全周期能源服務(wù)。超前服務(wù)浙江省“千項(xiàng)萬(wàn)億”等重大項(xiàng)目，迭代集成“企業(yè)碼”等“政務(wù)+電力”服務(wù)渠道，提高服務(wù)效能。
守好規(guī)，推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)放再?gòu)?qiáng)化。聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境要求，建立健全合規(guī)管理體系，打造公開(kāi)、公平、開(kāi)放、共享的市場(chǎng)環(huán)境。全面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化營(yíng)銷體系，為客戶提供公允合理的價(jià)格、多元增值的服務(wù)，健全VIP客戶關(guān)系管理，增強(qiáng)客戶黏性。適應(yīng)清潔能源產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)揮能源電力產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”作用，大力推進(jìn)綠電綠證交易、碳交易、碳金融等新興業(yè)務(wù)，強(qiáng)化光伏、儲(chǔ)能等上下游產(chǎn)業(yè)服務(wù)，打造能源電力高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)圈。
當(dāng)好鄉(xiāng)村振興電力先行的示范者
區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，這是浙江先行探索共同富裕要解決的三大短板問(wèn)題。2023年，浙江提出高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，在高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、高水平加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展上提出更明確、更高要求。國(guó)網(wǎng)浙江電力聚焦共同富裕大場(chǎng)景下的鄉(xiāng)村振興，圍繞“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)新服務(wù)模式，打造“鄉(xiāng)村振興·電力先行”浙江樣板。
建設(shè)新型鄉(xiāng)村電網(wǎng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施完備。補(bǔ)齊浙西南山區(qū)和舟山海島等地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展短板，開(kāi)展邊界孤立末端線路跨省市縣互聯(lián)，加快推進(jìn)縣級(jí)電網(wǎng)跨越式發(fā)展。“一村一規(guī)劃”，結(jié)合鄉(xiāng)村地域特色、環(huán)境特色、發(fā)展方向，打造新時(shí)代“美麗鄉(xiāng)村”配電網(wǎng)示范，因地制宜開(kāi)展防冰、防臺(tái)等差異化建設(shè)，提升偏遠(yuǎn)山區(qū)線路互濟(jì)能力。
高效推進(jìn)村網(wǎng)共建，助力鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系健全。將供電服務(wù)業(yè)務(wù)納入屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）綜合服務(wù)范疇，構(gòu)建基層供電所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織融合的“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)平臺(tái)前移，扎實(shí)做好辦電基礎(chǔ)服務(wù)。以供電所為核心、電力驛站（便民服務(wù)點(diǎn)）為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建“臺(tái)區(qū)經(jīng)理+農(nóng)村用電安全員+便民服務(wù)點(diǎn)辦事員”的“1+N”供電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立政企協(xié)同的共建共享共治典型示范。大力推廣“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”等線上辦電渠道，依托電力驛站推廣水電氣等多業(yè)務(wù)聯(lián)辦，助力村民“辦電不出村”。
推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色用能，打造鄉(xiāng)村現(xiàn)代生活幸福家園。推廣應(yīng)用鄉(xiāng)村電氣化新技術(shù)和新產(chǎn)品，推動(dòng)鄉(xiāng)村建筑節(jié)能，融合可再生分布式能源、儲(chǔ)能、地源熱泵及直流用電終端等能源設(shè)備，建設(shè)“光儲(chǔ)充柔直”新型零碳建筑樣板，引領(lǐng)鄉(xiāng)村綠色低碳發(fā)展新風(fēng)尚。支撐政府規(guī)模化開(kāi)發(fā)分布式電源行動(dòng)，建立多方投資、收益共享的合作機(jī)制，讓鄉(xiāng)村居民充分享受新能源發(fā)展紅利。高質(zhì)量服務(wù)新能源汽車下鄉(xiāng)，助力充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入未來(lái)鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景帶建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)布局，合理推進(jìn)集中式公共充電站建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村社區(qū)推廣“社區(qū)分時(shí)共享”“多車一樁”等共享模式，為鄉(xiāng)村個(gè)人充電樁安裝開(kāi)辟綠色通道。（國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記陳安偉）
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