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論壇丨中歐清潔能源供應(yīng)鏈競(jìng)合的焦點(diǎn)

來(lái)源：中國(guó)石油報(bào) 時(shí)間：2023-08-14 16:50

FT中文網(wǎng)

　　在全球第三次能源轉(zhuǎn)型浪潮下，幾乎所有的國(guó)家都在努力擺脫化石能源，最明顯直觀的表現(xiàn)就是全球清潔能源投資連創(chuàng)新高。2022年，全球清潔能源投資達(dá)1.4萬(wàn)億美元，占能源產(chǎn)業(yè)總投資增長(zhǎng)的70%。國(guó)際能源署（IEA）最新報(bào)告顯示，2023年全球清潔能源投資將升至1.7萬(wàn)億美元，繼續(xù)占據(jù)能源投資的主體。

　　在全球清潔能源投資中，中國(guó)和歐盟位居前兩位，美國(guó)緊隨其后，以太陽(yáng)能、風(fēng)能為主的可再生能源發(fā)電及儲(chǔ)能和相關(guān)技術(shù)成為投資重點(diǎn)。清潔能源供應(yīng)鏈成為主要國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，能否率先形成以新能源技術(shù)為核心的供應(yīng)鏈體系，將決定主要經(jīng)濟(jì)體在本輪能源轉(zhuǎn)型中的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。但這個(gè)舞臺(tái)到底容得下多少“主角”？是金字塔式的一呼百應(yīng)，還是非此即彼的排他性競(jìng)爭(zhēng)，并沒(méi)有一個(gè)明確答案。此題需要在當(dāng)前中歐清潔能源產(chǎn)業(yè)紛繁復(fù)雜的合作競(jìng)爭(zhēng)中耐心尋找。

中歐清潔能源供應(yīng)鏈競(jìng)合的焦點(diǎn)

　　全球能源轉(zhuǎn)型持續(xù)深化，清潔能源技術(shù)水平還將不斷提高，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家仍需依賴化石能源維持供應(yīng)安全。中歐憑借技術(shù)創(chuàng)新、裝機(jī)規(guī)模和政策補(bǔ)貼，成為清潔能源供應(yīng)鏈領(lǐng)先者，但仍受制于油氣進(jìn)口依賴，勉強(qiáng)維持傳統(tǒng)能源貿(mào)易平衡。烏克蘭危機(jī)徹底打破了這一脆弱局面，導(dǎo)致全球能源供應(yīng)鏈重組，出現(xiàn)清潔能源與化石能源交織的格局。

　　歐洲面臨擺脫對(duì)俄化石燃料依賴的短期目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)去碳化的長(zhǎng)期優(yōu)先事項(xiàng)間的復(fù)雜抉擇，并在與中國(guó)的緊張關(guān)系和對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的實(shí)質(zhì)性依賴，以及技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵礦產(chǎn)和有彈性的價(jià)值和供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)之間反復(fù)徘徊。對(duì)歐洲而言，成功的綠色低碳轉(zhuǎn)型確實(shí)可以減少對(duì)化石能源的不對(duì)稱依賴，限制能源資源武器化，最終減少地緣制約作用。然而，長(zhǎng)期來(lái)看，在全球競(jìng)速發(fā)展清潔能源的背景下，以清潔能源為核心的供應(yīng)鏈體系將不斷推動(dòng)各國(guó)對(duì)關(guān)鍵原材料的需求，不依托國(guó)際合作的“單打獨(dú)斗”是行不通的。為此，可行方案是合作伙伴多元化，重新關(guān)注可再生能源和氫能供應(yīng)鏈，以及北非和中東等相關(guān)原材料伙伴國(guó)的關(guān)系。

　　反觀中國(guó)，烏克蘭危機(jī)重塑能源格局對(duì)中國(guó)影響微妙。中國(guó)在清潔能源供應(yīng)鏈中占據(jù)領(lǐng)先地位，不僅壟斷光伏產(chǎn)業(yè)，還在全球鋰離子電池生產(chǎn)中占73%，風(fēng)力渦輪機(jī)占58%，并控制了關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的中游環(huán)節(jié)。同時(shí)，中國(guó)開(kāi)始盡可能減少對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體依賴，深化與中東國(guó)家的合作，發(fā)展戰(zhàn)略自主權(quán)，涵蓋供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　中歐均選擇北非和中東地區(qū)展開(kāi)清潔能源合作絕非巧合。北非和中東地區(qū)不僅是油氣出口地區(qū)，還擁有豐富的太陽(yáng)能資源和廣闊的無(wú)人區(qū)土地，適合生產(chǎn)光伏電力及綠氫，只是關(guān)注重點(diǎn)略有不同。中國(guó)側(cè)重于光伏，僅2022年出口中東光伏組件就高達(dá)11.4吉瓦，同比增長(zhǎng)78%，其中出口阿聯(lián)酋的體量就占3.6吉瓦。而歐洲的清潔能源合作則以氫能為主，如與埃及、摩洛哥等國(guó)開(kāi)展系列綠氫合作框架，德國(guó)與阿曼共同發(fā)布綠氫合作意向聲明，沙特氫氣項(xiàng)目中包括了西門子技術(shù)等。

　　很顯然，中東和北非已成為中歐在清潔能源供應(yīng)鏈對(duì)外拓展中的下一個(gè)焦點(diǎn)，雙方可以利用技術(shù)、資金和規(guī)模優(yōu)勢(shì)加速當(dāng)?shù)氐那鍧嵞茉崔D(zhuǎn)型。

中歐需各取所長(zhǎng)的發(fā)展與合作

　　清潔能源轉(zhuǎn)型能否最終完成取決于全球清潔能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)、擴(kuò)大和重新利用，以及投資和制造能力的提升，但全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源材料和技術(shù)部件的供應(yīng)鏈的復(fù)雜性卻增加了轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，這需要中歐雙方進(jìn)行合作，以確保清潔能源供應(yīng)鏈的安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)性。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，中國(guó)在清潔能源供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈中的主導(dǎo)地位勢(shì)必對(duì)歐洲帶來(lái)深刻影響。然而，面對(duì)歐洲迅速擴(kuò)大生產(chǎn)和降低單位成本的需求下，雖然歐洲仍需要出于地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的考慮來(lái)減少對(duì)單一國(guó)家的供應(yīng)依賴，但不可否認(rèn)的是中國(guó)制造的優(yōu)勢(shì)難以被替代。中國(guó)仍首先是歐洲的合作伙伴，中歐應(yīng)追求互利共贏的深度合作，以共同提升雙方的清潔能源轉(zhuǎn)型韌性和長(zhǎng)期的能源安全。

　　一方面，歐洲重返清潔能源領(lǐng)導(dǎo)者舞臺(tái)離不開(kāi)中國(guó)。烏克蘭危機(jī)后，歐洲將能源安全作為優(yōu)先的戰(zhàn)略關(guān)切，對(duì)能源安全的理解不再僅聚焦于供應(yīng)安全、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)管的狹隘領(lǐng)域，更加關(guān)注清潔能源供應(yīng)鏈安全。對(duì)于歐洲而言，清潔能源在不確定的地緣政治環(huán)境中為歐洲解決高度依賴外部能源的問(wèn)題提供了契機(jī)，但沒(méi)有中國(guó)的加入和深度合作必然無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

　　從過(guò)去到未來(lái)，從中國(guó)政府到中國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)界，清潔能源完全且必然能為歐洲提升能源安全作出貢獻(xiàn)。中歐之間的清潔能源產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系絕非化石能源時(shí)代的單純進(jìn)出口關(guān)系，雙方可以建構(gòu)更加均衡和諧的相互依賴空間。清潔能源產(chǎn)業(yè)賽道寬廣，技術(shù)門類豐富，單個(gè)國(guó)家和企業(yè)難以壟斷市場(chǎng)。后烏克蘭危機(jī)時(shí)期，中國(guó)可以為歐洲提供物美價(jià)廉的清潔能源裝備；中美歐三角博弈時(shí)代，中歐有共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、防止出現(xiàn)唯一超級(jí)能源霸權(quán)的現(xiàn)實(shí)利益選擇；在全球范圍內(nèi)，中歐還有著促進(jìn)南方世界能源轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化氣候行動(dòng)的共同利益。

　　最后，呼吁清潔能源供應(yīng)鏈上的企業(yè)和從業(yè)者進(jìn)行更多直接對(duì)話與協(xié)商，而不是總被政治家們占據(jù)輿論空間。

責(zé)任編輯：楊娜