專訪丨由“自愿核發(fā)”向“全量核發(fā)”——訪北京電力交易中心新能源交易部副主任張楠
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2024-09-25 11:59
由“自愿核發(fā)”向“全量核發(fā)”
——訪北京電力交易中心新能源交易部副主任張楠
中國能源新聞網(wǎng)記者 邱燕超
國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)上線后，電力交易機構(gòu)與國家能源局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)專線，實現(xiàn)電力交易機構(gòu)與國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通。北京電力交易中心新能源交易部副主任張楠在接受中能傳媒記者采訪時表示，下一步電力交易機構(gòu)將通過網(wǎng)絡(luò)專線交互電量信息，支撐綠證由“自愿核發(fā)”向“全量核發(fā)”轉(zhuǎn)變。
中能傳媒：請您介紹一下《國家發(fā)展改革委 財政部 國家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號）（以下簡稱“綠證1044號文件”）實施后，北京電力交易中心不同類型發(fā)電項目綠電交易量或綠證交易量變化情況。
張楠：綠證1044號文件對推動全社會消費綠色電力發(fā)揮了重要作用，截至目前，北京電力交易中心2024年綠電交易規(guī)模已突破1000億千瓦時，交易綠證近6000萬張，市場呈現(xiàn)出整體需求旺盛、交易規(guī)模穩(wěn)步擴大的良好發(fā)展態(tài)勢，綠電綠證得到社會各方面廣泛關(guān)注和認(rèn)同，大量企業(yè)將購買綠電綠證作為獲得可再生能源電量環(huán)境屬性，實現(xiàn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的主要途徑，北京電力交易中心已成為我國綠證交易量最大的交易平臺。
中能傳媒：國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)上線運行后，目前電網(wǎng)企業(yè)、電力交易中心相關(guān)電量數(shù)據(jù)覆蓋項目的情況如何？
張楠：目前，北京電力交易中心已經(jīng)按照國家能源局全覆蓋工作要求，組織各單位完成建檔立卡項目檔案匹配，同時也在開展其他準(zhǔn)備工作。
系統(tǒng)建成后，要求以電網(wǎng)企業(yè)、交易機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)核發(fā)綠證，這是對綠證核發(fā)機制的重大調(diào)整。交易機構(gòu)將在推行綠證制度、促進(jìn)綠證全覆蓋方面發(fā)揮更加重要的作用。
綠證作為可再生能源電量環(huán)境權(quán)益的載體，以綠電綠證交易方式有償轉(zhuǎn)讓，支持可再生能源項目發(fā)展，同時電力用戶獲得綠證作為消費可再生能源電力的憑證，綠證核發(fā)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集工作必須嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)。北京電力交易中心將確保綠證核發(fā)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，服務(wù)可再生能源發(fā)電項目及時獲取綠證。
中能傳媒：國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)建設(shè)過程中，電力交易機構(gòu)做了哪些具體配合工作，是否達(dá)到預(yù)期效果？后續(xù)還有哪些需要繼續(xù)推動改進(jìn)的方面？
張楠：一是指導(dǎo)各單位開展數(shù)據(jù)歸集和上傳工作，建立電量數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集和傳輸機制，匯總成為全面、準(zhǔn)確的綠證核發(fā)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為向國家能源局上傳數(shù)據(jù)，支撐綠證全覆蓋做好準(zhǔn)備。
二是研發(fā)了信息平臺支撐數(shù)據(jù)歸集上傳，為推動綠證全覆蓋提供技術(shù)和平臺保障。
三是大力推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集工作，組織各單位加快推進(jìn)功能部署、數(shù)據(jù)歸集和信息上傳，敦促各單位加快工作進(jìn)度，盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集。
四是全力配合國家能源局新系統(tǒng)接口調(diào)試和模擬試運行。按照綠證核發(fā)和交易管理子系統(tǒng)接口規(guī)范及模擬運行實施方案，北京電力交易中心投入近500人天的工作量，于6月10日完成全部核發(fā)數(shù)據(jù)接口聯(lián)調(diào)，6月18日完成交易數(shù)據(jù)接口聯(lián)調(diào)，6月23日完成系統(tǒng)壓力測試及模擬試運行。按照國家能源局明確的綠證全覆蓋流程要求，7月下旬完成首批電量數(shù)據(jù)歸集，支撐綠證核發(fā)。
中能傳媒：您對促進(jìn)綠證綠電交易，培育綠證市場積極發(fā)展有什么建議？
張楠：要加大對綠證的宣傳推廣力度，努力提升綠證社會和國際影響力。健全完善綠證交易機制，促進(jìn)綠證交易規(guī)模提升，為企業(yè)提供安全高效的綠證交易服務(wù)。加快國際標(biāo)準(zhǔn)研制，推動將我國能源電力綠色發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國際話語優(yōu)勢。做好綠電系列國際標(biāo)準(zhǔn)編制及發(fā)布，提升我國綠證綠電的國際認(rèn)可度，推動中國綠電交易、消費核算和認(rèn)證的技術(shù)方案在全球范圍內(nèi)應(yīng)用，有效應(yīng)對未來歐美碳關(guān)稅機制，為企業(yè)更好參與國際競爭提供支撐。
加強綠證制度與碳市場、能耗雙控、消納責(zé)任權(quán)重等政策銜接，推動企業(yè)通過購買綠證綠電實現(xiàn)碳減排、控制能耗總量和強度、完成可再生能源消納責(zé)任，讓綠證真正成為各類政策、市場場景中的“硬通貨”。
建立綠證核銷機制，健全綠證全生命周期管理。綠證的核心功能之一是證明企業(yè)在已經(jīng)消費的全部能源電力中，哪一部分包含了綠色環(huán)境權(quán)益，同時避免綠色環(huán)境權(quán)益被重復(fù)使用。國際上各類綠證機制均建立了規(guī)范的綠證核銷或退出機制，證明環(huán)境權(quán)益已經(jīng)被使用，保障環(huán)境權(quán)益不被重復(fù)利用，企業(yè)對綠證核銷也存在著強烈的需求。我們建議參考國際上的各類綠證機制設(shè)計，研究建立我國綠證的核銷機制，推動綠證全生命周期管理機制形成閉環(huán)，實現(xiàn)我國綠證與各類國際綠證機制趨同，提高我國綠證的國際認(rèn)可度。
責(zé)任編輯：余璇
