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中國(guó)大唐財(cái)務(wù)公司王博：深刻把握黨的二十屆三中全會(huì)精神 推進(jìn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2024-10-14 17:53

王博

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》對(duì)“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”作出重要部署。同時(shí)，對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革，完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力作出明確部署。新征程上，作為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，牢牢把握專責(zé)監(jiān)督的政治屬性，自覺融入改革中心大局，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)保障黨的二十屆三中全會(huì)精神貫徹落實(shí)。

　　一、在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下功夫

　　聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)決把保障黨中央決策部署和國(guó)企改革中心任務(wù)落地落實(shí)作為政治監(jiān)督重要任務(wù)，在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下大功夫。監(jiān)督推動(dòng)國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，確保干部職工切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。抓“關(guān)鍵少數(shù)”，壓緊壓實(shí)改革責(zé)任。精準(zhǔn)把握企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障全面深化改革中心大局的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，緊盯國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)、完善治理體系、塑造獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等重大任務(wù)落實(shí)情況開展監(jiān)督，推動(dòng)壓實(shí)改革責(zé)任，完善“一把手”既掛帥又出征、領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人扛任務(wù)、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部齊心協(xié)力抓落實(shí)的責(zé)任體系。抓教育引導(dǎo)，樹牢正確政績(jī)觀念。從嚴(yán)從實(shí)抓好中央巡視整改監(jiān)督，認(rèn)真履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，與黨委同向發(fā)力、同題共答。綜合運(yùn)用調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、政治巡察等方式，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)相關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差的工作機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績(jī)觀，糾正改革經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的政治偏差，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，解決干部職工急難愁盼問(wèn)題，使改革成效與職工期盼相呼應(yīng)。

　　二、在緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、管住“關(guān)鍵崗位”上下功夫

　　國(guó)有企業(yè)“一把手”權(quán)力集中、責(zé)任重大、崗位關(guān)鍵，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，“一把手”違紀(jì)違法犯罪最易產(chǎn)生催化、連鎖反映問(wèn)題，在一定程度上，“一把手”甚至直接決定一個(gè)企業(yè)是發(fā)展還是衰落。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，要在細(xì)化實(shí)化具體化上著力，上級(jí)企業(yè)“一把手”必須抓好下級(jí)企業(yè)“一把手”，要同下級(jí)企業(yè)“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)企業(yè)“一把手”以身作則、以上率下，做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，重點(diǎn)防范招標(biāo)采購(gòu)、燃料采購(gòu)、新能源開發(fā)、工程建設(shè)、選人用人等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵流程的管理漏洞和利益勾結(jié)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員執(zhí)行民主集中制、正確履責(zé)、廉潔用權(quán)等情況的監(jiān)督，對(duì)有問(wèn)題反映的，該提醒的提醒、該查處的查處。同時(shí)，監(jiān)督者必須接受更為嚴(yán)格的監(jiān)督，才有資格和能力去監(jiān)督別人，在接受嚴(yán)格監(jiān)督、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍方面，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要以身作則、走在前列、發(fā)揮表率作用。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律嚴(yán)格規(guī)范和要求自己，為鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍，一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍基礎(chǔ)。

　　三、在持續(xù)深化糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)上下功夫

　　突出常態(tài)長(zhǎng)效，深化糾治“四風(fēng)”頑疾。重拳糾治干部職工反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題。從嚴(yán)查處亂作為、不作為、不敢為、不善為等嚴(yán)重影響全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題。緊盯文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)不正、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕等加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)持風(fēng)腐同查，對(duì)違規(guī)吃喝、講排場(chǎng)、拉圈子等頑瘴痼疾嚴(yán)查嚴(yán)治，以作風(fēng)整治成效助力企業(yè)深化改革。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，糾治“四風(fēng)”越進(jìn)越難但不進(jìn)則退，必須保持戰(zhàn)略定力，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，著力解決作風(fēng)不純等問(wèn)題。能否遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，是檢驗(yàn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石，必須始終從政治上看、從政治上抓，堅(jiān)決破除“國(guó)企特殊論”，以釘釘子精神一抓到底，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在國(guó)資央企落地生根。7月30日，中央政治局審議《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行。形式主義、官僚主義是不作為、不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，是中梗阻、是嚴(yán)重內(nèi)耗，不僅貽誤工作，而且嚴(yán)重影響黨的形象和公信力，必須予以有效破除。要加強(qiáng)對(duì)改革部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力防止借改革之名，不切實(shí)際搞低質(zhì)、無(wú)效的督查考評(píng)等問(wèn)題，堅(jiān)決防范片面理解改革要求、盲目機(jī)械推進(jìn)等問(wèn)題。

　　四、在全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)上下功夫

　　黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。要持續(xù)深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺。要嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，進(jìn)一步把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格把握好為公與謀私、工作過(guò)失與失職瀆職、改革先行先試與蓄意違紀(jì)違法之間的界限。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，做到定性準(zhǔn)確、寬嚴(yán)有據(jù)、不枉不縱，重點(diǎn)在第一種形態(tài)上加壓用力。落實(shí)好黨內(nèi)談話、談心、談話等制度，綜合運(yùn)用談話函詢、提醒批評(píng)等方式，做細(xì)做實(shí)對(duì)黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，用紀(jì)律約束規(guī)范黨員干部的行為。要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”。工作中，因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足，認(rèn)識(shí)水平有限，有時(shí)難免會(huì)犯一些錯(cuò)誤，這是可以理解、可以原諒的，所以，我們就要堅(jiān)持盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)工作力度，讓紀(jì)律執(zhí)行既有力度、又有溫度。實(shí)事求是開展澄清工作，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用，更好推動(dòng)黨員干部改革攻堅(jiān)、擔(dān)當(dāng)作為。

　　五、在著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件上下功夫

　　國(guó)企領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，嚴(yán)的氛圍還沒有真正形成，反腐敗不能松懈、不能松手、不能慈悲。在審議《關(guān)于二十屆中央第二輪巡視情況的綜合報(bào)告》時(shí)再次指出，通過(guò)兩輪巡視完成了對(duì)中管企業(yè)的全覆蓋，揭示了很多突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，有的問(wèn)題性質(zhì)惡劣、觸目驚心，有的問(wèn)題反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期積累。這些年查處了一批央企重大腐敗案件，但嚴(yán)的氛圍還沒有真正形成。黨的二十屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域腐敗，嚴(yán)肅查處政商勾連等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題”。要完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，在不敢腐上持續(xù)加壓，堅(jiān)持存量增量一起查、受賄行賄一起查，把握不同企業(yè)特點(diǎn)規(guī)律，緊盯工程建設(shè)、物資采購(gòu)、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，嚴(yán)肅查處“靠企吃企”、以權(quán)謀私、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等問(wèn)題，扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治。要在不能腐上深化拓展，深化以案促改、以案促治，推動(dòng)完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，進(jìn)一步堵塞制度漏洞，規(guī)范自由裁量權(quán)，減少設(shè)租尋租機(jī)會(huì)。要在不想腐上鞏固提升，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想防線，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)，推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。

　　六、在完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系上下功夫

　　監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是進(jìn)一步全面深化改革的重要內(nèi)容。《決定》提出“優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機(jī)構(gòu)職能，完善垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制，推進(jìn)向中管企業(yè)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組”等改革任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要進(jìn)一步完善黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督體系，優(yōu)化“大監(jiān)督”機(jī)制，健全和完善國(guó)有企業(yè)三級(jí)監(jiān)督體系，做強(qiáng)總部監(jiān)督、提升二級(jí)監(jiān)督、做實(shí)基層監(jiān)督，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，提高監(jiān)督實(shí)效，帶動(dòng)整體工作水平提升。同時(shí)持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，推動(dòng)完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、基層監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)形成監(jiān)督合力。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，著力抓好政治監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，特別是“一把手”監(jiān)督、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督及重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，通過(guò)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)整個(gè)監(jiān)督體系更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，緊扣主責(zé)主業(yè)，聚焦本企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)，督促推動(dòng)黨中央重大決策部署落地落實(shí)見效，對(duì)重點(diǎn)改革發(fā)展任務(wù)主動(dòng)跟進(jìn)、迎難而上，持續(xù)督促推動(dòng)解決。用實(shí)際行動(dòng)和出色表現(xiàn)，更好推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。（作者系中國(guó)大唐集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司黨委委員、紀(jì)委書記）

責(zé)任編輯：楊娜