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國(guó)家能源集團(tuán)：開(kāi)創(chuàng)科技金融 賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新模式

來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2024-11-19 11:28

——播種資本“金種子” 培育產(chǎn)業(yè)“參天樹(shù)”

肖霞 丁曦川

　　2024年國(guó)慶假期，剛從國(guó)家能源集團(tuán)低碳院調(diào)入科環(huán)集團(tuán)的劉玉平依舊很忙。作為集團(tuán)首支“種子基金”培育孵化項(xiàng)目的牽頭人之一，劉玉平利用假期，抓緊時(shí)間撰寫(xiě)種子基金孵化培育項(xiàng)目擬由科環(huán)集團(tuán)承接轉(zhuǎn)化的專(zhuān)題報(bào)告，第一時(shí)間呈送集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。

　　從資本端到孵化端，從研發(fā)側(cè)到產(chǎn)業(yè)側(cè)，劉玉平，低碳院原科技成果轉(zhuǎn)化工作帶頭人，這個(gè)業(yè)內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)目缃缗畬?zhuān)家，利用自己所學(xué)，更好地架起了一座金融、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化融通的橋梁。而她只是這一科技創(chuàng)新變革中的一分子。

　　2023年9月底以來(lái)，為助力集團(tuán)加快建設(shè)一流國(guó)有資本投資公司和能源原創(chuàng)技術(shù)策源地，加快形成能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，在集團(tuán)公司黨組的統(tǒng)一部署下，集團(tuán)財(cái)資部牽頭，低碳院聯(lián)合資本控股、國(guó)華投資兩家基金公司，共同探索構(gòu)建資本運(yùn)營(yíng)賦能科技創(chuàng)新的“1235科技創(chuàng)新孵化器”模式及配套設(shè)立種子基金。

　　一年間，集團(tuán)產(chǎn)融以金融資本為“鏈接器”，打破了產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、各產(chǎn)業(yè)之間的壁壘，讓播撒下的一粒?！敖鸱N子”成為助推集團(tuán)公司培育能源新質(zhì)生產(chǎn)力的“法寶”，而“1235科技創(chuàng)新孵化器”則開(kāi)創(chuàng)了央企科技金融賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新范式。

　　“金種子”因何而生——種好金融賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“試驗(yàn)田”

　　著名金融史學(xué)家威廉·戈茲曼在他的《千年金融史》里說(shuō)，金融的故事其實(shí)就是一部技術(shù)的故事，像其他技術(shù)一樣，通過(guò)不斷提高效率的創(chuàng)新得以發(fā)展。

　　在當(dāng)今變革的時(shí)代下，金融科技正在以迅猛的勢(shì)頭重塑整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，金融的服務(wù)模式和服務(wù)類(lèi)型也在發(fā)生深刻的歷史變革。

　　近年來(lái)，集團(tuán)公司黨組高度重視科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，2024年把“科技領(lǐng)軍”寫(xiě)入“136”戰(zhàn)略目標(biāo)，提出堅(jiān)持“一個(gè)理念、三緊三非、一個(gè)扛起”的“1331”科技創(chuàng)新子戰(zhàn)略。但是，集團(tuán)在科技創(chuàng)新成果產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化方面的進(jìn)展相對(duì)滯后。目前，集團(tuán)科研單位經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源單一、經(jīng)費(fèi)渠道不夠豐富，缺少金融和資本對(duì)科技的支撐。所屬科技企業(yè)在科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化方面，缺少靈活的金融資本投入機(jī)制，解決產(chǎn)業(yè)鏈上熱點(diǎn)原創(chuàng)技術(shù)的支撐與信心不足。

　　這一點(diǎn)，低碳院科技成果轉(zhuǎn)化中心主任李燕深有感觸：“以前，一些有技術(shù)基礎(chǔ)、在實(shí)驗(yàn)室有一定成果的研發(fā)項(xiàng)目，到了中試階段，還需示范驗(yàn)證，根據(jù)不同應(yīng)用場(chǎng)景更新迭代。這一階段資金投入非常大，風(fēng)險(xiǎn)也大，被稱(chēng)為成果轉(zhuǎn)化‘死亡谷’。很少有基金愿意投入這個(gè)階段，而缺少金融資本支持，這些科研成果也許就永遠(yuǎn)停留在實(shí)驗(yàn)室里了?！?/p>

　　不破不立，破而后立。

　　研發(fā)成果向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的轉(zhuǎn)化歷來(lái)是行業(yè)公認(rèn)的難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，被稱(chēng)為科技創(chuàng)新“驚險(xiǎn)的一躍”，必須跨越的正是李燕口中的“死亡谷”。如何闖過(guò)“死亡谷”，邁出“驚險(xiǎn)的一躍”，必須以“非常之功”立“非常之志”，建起自己的“試驗(yàn)田”。2024年9月底，集團(tuán)財(cái)資部牽頭，低碳院聯(lián)合資本控股、國(guó)華投資兩家基金公司，借鑒北京科創(chuàng)基金、上海長(zhǎng)三角創(chuàng)新中心、中科創(chuàng)星孵化器等硬科技基金模式，探索性提出具有國(guó)能特色的資本運(yùn)營(yíng)賦能科技創(chuàng)新“1235科技創(chuàng)新孵化器”模式，構(gòu)建起“產(chǎn)研用”科技孵化器機(jī)制體系，開(kāi)創(chuàng)了央企資本賦能科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新先河。

　　“1235科技創(chuàng)新孵化器”模式包括：“1”個(gè)總體目標(biāo)，構(gòu)建具有國(guó)能特色的“產(chǎn)研用”科技孵化器機(jī)制體系。

　　“2”個(gè)循環(huán)融合，將資本的“募投管退”全生命周期循環(huán)與科技創(chuàng)新的“產(chǎn)研用”循環(huán)有機(jī)融合，形成緊耦合的雙循環(huán)科技孵化器體系。

　　“3”個(gè)階段接力賦能，按科技成果的成熟度，分為研發(fā)（0-10）、產(chǎn)業(yè)化（10-100）、產(chǎn)品應(yīng)用（100-N）三個(gè)關(guān)鍵階段，其中研發(fā)分為“0到1”“1到10”兩階段，“0到1”為技術(shù)突破期，“1到10”為技術(shù)經(jīng)進(jìn)一步研發(fā)孵化，向可進(jìn)入用戶(hù)應(yīng)用場(chǎng)景成果轉(zhuǎn)化的階段?！?0到100”為產(chǎn)業(yè)化階段，科研成果在孵化公司經(jīng)過(guò)“從1到10”的項(xiàng)目示范、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)驗(yàn)證后，取得一定市場(chǎng)和客戶(hù)資源，有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流，可以進(jìn)入規(guī)?；a(chǎn)階段?！?00到N”為產(chǎn)品應(yīng)用階段，內(nèi)外部產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)投與產(chǎn)業(yè)基金賦能，產(chǎn)業(yè)化階段完成，開(kāi)始大規(guī)模量產(chǎn)及推廣應(yīng)用。

　　“5”個(gè)關(guān)鍵保障，即統(tǒng)籌重大科研、示范工程、技術(shù)資源、內(nèi)部市場(chǎng)和考核體系。

　　集團(tuán)“1235科技創(chuàng)新孵化器”模式的提出與國(guó)家科技金融發(fā)展戰(zhàn)略的要求一脈相承。

　　“金種子”因何而育——借體制機(jī)制活水澆灌“生根”

　　對(duì)于許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，想要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就必須擺脫對(duì)過(guò)往傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的依賴(lài)。如何才能助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)新舊動(dòng)能順利轉(zhuǎn)換呢？國(guó)家能源集團(tuán)給出的答案是做好“科技金融”體制機(jī)制這篇大文章。

　　全釩液流電池技術(shù)

　　集團(tuán)財(cái)資部副主任袁銳作為項(xiàng)目的牽頭負(fù)責(zé)人，向記者生動(dòng)介紹四個(gè)“驚險(xiǎn)一躍”：一是從idea（概念）到實(shí)驗(yàn)室的成果；二是實(shí)驗(yàn)室的成果到大規(guī)模生產(chǎn)出好的產(chǎn)品；三是從好產(chǎn)品到好收益；四是從好收益到擁有上市公司和募資平臺(tái)。

　　這四個(gè)“驚險(xiǎn)一躍”從研發(fā)到試產(chǎn)、量產(chǎn)，再到產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；a(chǎn)上市，時(shí)時(shí)處處面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，就好比穿越一道“風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)廊”，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化過(guò)程中很可能會(huì)“半路夭折”“前功盡棄”。

　　如何抵御這層層風(fēng)險(xiǎn)，集團(tuán)公司創(chuàng)造性提出在研發(fā)0到1階段由科技專(zhuān)項(xiàng)資金支持，研發(fā)1到10階段由種子基金賦能。首批種子基金由化工公司、資本控股、神東煤炭、準(zhǔn)能集團(tuán)、國(guó)華投資、朔黃鐵路、勝利能源、浙江公司、鐵路裝備、黃驊港務(wù)10家集團(tuán)內(nèi)部具有應(yīng)用場(chǎng)景的重點(diǎn)領(lǐng)域單位作為有限合伙人，首支種子基金規(guī)模2億元，資本控股出資1900萬(wàn)元，其他9家產(chǎn)業(yè)單位各出資2000萬(wàn)元，資本控股下屬?lài)?guó)能基金公司作為普通合伙人和基金管理人，出資100萬(wàn)元，構(gòu)建起具有國(guó)能特色的央企科技孵化器機(jī)制體系。

　　耐腐蝕輕量化非金屬托輥

　　低碳院聯(lián)合種子基金設(shè)立孵化公司，對(duì)研發(fā)技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的項(xiàng)目示范、產(chǎn)品測(cè)試、用戶(hù)市場(chǎng)驗(yàn)證。低碳院和基金管理公司對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)、篩選，將符合條件的研發(fā)技術(shù)評(píng)估后分批注入孵化公司。

　　經(jīng)過(guò)反復(fù)遴選，低碳院多次會(huì)同集團(tuán)財(cái)資部、科信部等部門(mén)研討論證，最終確定高效電解槽制氫技術(shù)、高性能膜技術(shù)、耐腐蝕輕量化非金屬托輥、全釩液流電池技術(shù)四個(gè)技術(shù)作為種子基金首批培育項(xiàng)目。

　　“這四項(xiàng)技術(shù)都與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、集團(tuán)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、基層產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求緊緊扣在一起。比如耐腐蝕輕量化非金屬托輥，在雁寶能源已完成3個(gè)月極寒條件運(yùn)行驗(yàn)證，近期將進(jìn)行升級(jí)迭代產(chǎn)品試制，計(jì)劃在平莊煤業(yè)等多個(gè)場(chǎng)景推廣應(yīng)用，這是我們新質(zhì)生產(chǎn)力培育的又一成果?！闭f(shuō)這話(huà)時(shí)，李燕充滿(mǎn)自信與自豪。

　　“金種子”因何而壯——產(chǎn)融結(jié)合集中力量辦大事

　　金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展，需要不斷探索金融支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新路徑。

　　9月18日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的有關(guān)舉措，指出要推動(dòng)國(guó)資出資成為更有擔(dān)當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)期資本、耐心資本。會(huì)議剛剛召開(kāi)完，集團(tuán)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，集團(tuán)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)劉國(guó)躍迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議精神，部署推動(dòng)集團(tuán)資金資本助力國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新孵化、培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，勇?lián)皣?guó)之大者”的重要工作。

　　一年來(lái)，集團(tuán)黨組對(duì)“1235科技創(chuàng)新孵化器”模式和種子基金設(shè)立給予大力支持。集團(tuán)黨組會(huì)強(qiáng)調(diào)，“要立足國(guó)之所需，發(fā)揮集團(tuán)所能，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)長(zhǎng)期資本、耐心資本，加大力度支持科技創(chuàng)新，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要加快推動(dòng)創(chuàng)新基金賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，完善‘募投管退’各環(huán)節(jié)，構(gòu)建具有國(guó)能特色的‘產(chǎn)研用’科技孵化器機(jī)制體系，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。”

　　這是一次摸著石頭過(guò)河的大膽嘗試。這是一次產(chǎn)業(yè)與金融、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、各產(chǎn)業(yè)之間的跨界融通。

　　這是一次從集團(tuán)黨組到總部相關(guān)部門(mén)，再到基層產(chǎn)業(yè)單位，科技金融齊發(fā)力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激活力，集思廣益、集中力量打響的戰(zhàn)役。

　　剛開(kāi)始，10家出資的有限合伙人中有不同的聲音，有的對(duì)投資存在的風(fēng)險(xiǎn)有疑慮。3至5月，集團(tuán)財(cái)資部反復(fù)召開(kāi)“1235科技創(chuàng)新孵化器”模式宣貫會(huì)，把運(yùn)營(yíng)模式向產(chǎn)業(yè)公司、運(yùn)營(yíng)單位講清楚，讓參與方知曉項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)訴求、中期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，介紹新理念，提升認(rèn)同感。經(jīng)過(guò)多次溝通，最終獲得大家一致支持。

　　高性能膜技術(shù)

　　時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命。為了加速推進(jìn)“1235”模式落地、為種子基金盡快投出創(chuàng)造條件，低碳院順勢(shì)而為，將其所屬?lài)?guó)能科技成果轉(zhuǎn)化公司作為孵化公司，“種子基金”以現(xiàn)金入股，低碳院將相關(guān)項(xiàng)目涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)入股。孵化公司將充分發(fā)揮低碳院科技人才和研發(fā)迭代實(shí)力，對(duì)孵化項(xiàng)目“扶上馬再送一程”。

　　資本控股公司根據(jù)集團(tuán)公司批復(fù)的國(guó)能科創(chuàng)種子基金設(shè)立方案，組織召開(kāi)專(zhuān)題工作協(xié)調(diào)會(huì)，在短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，協(xié)同神東煤炭、化工公司等集團(tuán)9家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)單位，高效完成前期準(zhǔn)備、內(nèi)部決策、監(jiān)管審批、工商登記、繳款出資、產(chǎn)品備案等基金設(shè)立關(guān)鍵環(huán)節(jié)，順利完成2億元國(guó)能科創(chuàng)“種子基金”設(shè)立落地，助力集團(tuán)公司“1235科技創(chuàng)新孵化器”模式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。

　　高效電解槽制氫技術(shù)

　　對(duì)于種子基金及孵化公司因成果轉(zhuǎn)化初期存在階段性虧損，影響考核的問(wèn)題，財(cái)資部反復(fù)與集團(tuán)企管部等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，最終爭(zhēng)取到差異化考核的特殊政策，解除了低碳院、資本控股公司的后顧之憂(yōu)。

　　一年間，“1235科技創(chuàng)新孵化器”模式落地生根。以資本為紐帶的產(chǎn)研用服務(wù)體系，引導(dǎo)資金做長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本，從容培育每一個(gè)與集團(tuán)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)激勵(lì)相容、機(jī)制相適的產(chǎn)融科技創(chuàng)新項(xiàng)目。讓我們靜靜等待，一粒?？萍肌敖鸱N子”，借助金融科技資本，茁壯成長(zhǎng)為一棵棵“參天樹(shù)”，為國(guó)能“1235科技創(chuàng)新孵化器”模式結(jié)出豐碩成果。

責(zé)任編輯：楊娜