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“一帶一路”能源國際合作報(bào)告（2023）

來源：中能傳媒能源安全新戰(zhàn)略研究院 時(shí)間：2023-09-22 09:37

楊永明

（中能傳媒能源安全新戰(zhàn)略研究院）

　　2013年，習(xí)近平總書記深刻洞察百年變局、統(tǒng)籌把握發(fā)展大勢，開創(chuàng)性提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，即共建“一帶一路”的宏偉倡議。10年來，高質(zhì)量共建“一帶一路”取得實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成就，國際影響力、合作吸引力不斷釋放。能源領(lǐng)域始終是共建“一帶一路”的重點(diǎn)領(lǐng)域，是我國與共建國家深化合作的重要抓手。在共建“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，我國始終秉持高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生目標(biāo)，務(wù)實(shí)開展能源國際合作，為進(jìn)一步保障國家能源安全、維護(hù)全球能源穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，取得了重大成就。本報(bào)告充分展示10年來“一帶一路”能源合作豐碩成果，并提出推動(dòng)“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展建議，供參考。

　　一、共建“一帶一路”發(fā)展歷程

　　自2013年提出至今，共建“一帶一路”倡議從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到落地生根、持續(xù)發(fā)展，如今“一帶一路”已經(jīng)成為惠及全球發(fā)展的重要國際公共產(chǎn)品和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。

　　共建“一帶一路”10周年大事記

　　2013年9月和10月，習(xí)近平總書記在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時(shí)先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，即共建“一帶一路”倡議，得到國際社會(huì)的高度關(guān)注。

　　2014年6月，習(xí)近平總書記在中阿合作論壇第六屆部長級(jí)會(huì)議開幕式上進(jìn)一步闡釋了共建“一帶一路”的“共商、共建、共享”合作原則。

　　2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，構(gòu)筑了共建“一帶一路”的頂層設(shè)計(jì)框架，就時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制等問題對“一帶一路”倡議進(jìn)行了闡釋，為共建“一帶一路”描繪了宏偉藍(lán)圖。

　　2016年，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出，要推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，健全“一帶一路”合作機(jī)制，暢通“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊，共創(chuàng)開放包容的人文交流新局面。以“互聯(lián)互通”為核心，高層引領(lǐng)統(tǒng)籌推動(dòng)包括基礎(chǔ)設(shè)施、資金、信息、人才、貿(mào)易、政策等全方位的互聯(lián)互通。隨后，國家各部門積極出臺(tái)相關(guān)配套政策，地方政府相繼發(fā)布“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃。形成“中央引領(lǐng)、部委政策配套、地方規(guī)劃跟進(jìn)”的“三位一體”模式。

　　2018年8月，習(xí)近平總書記出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會(huì)并發(fā)表重要講話，提出“一帶一路”建設(shè)要從謀篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)入精耕細(xì)作的“工筆畫”，向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，要在項(xiàng)目建設(shè)、開拓市場、金融保障、教科文衛(wèi)體等領(lǐng)域交流、規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營行為、防范境外風(fēng)險(xiǎn)等方面下功夫，更好造福沿線國家人民，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　2022年1月，《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》就促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型國際合作明確指出，要促進(jìn)“一帶一路”綠色能源合作、積極推動(dòng)全球能源治理中綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展合作，充分利用國際要素助力國內(nèi)能源綠色低碳發(fā)展。2022年3月，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》，推動(dòng)“綠色絲綢之路”建設(shè)。

　　2022年10月，黨的二十大報(bào)告提出了“推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”的要求。

　　10年來，共建“一帶一路”倡議得到越來越多國家和國際組織的積極響應(yīng)。截至2023年6月，我國已與152個(gè)國家和32個(gè)國際組織簽署了200余份合作文件，覆蓋我國83%的建交國，遍布五大洲和主要國際組織，合作涉及投資、貿(mào)易、金融、科技、社會(huì)、人文、民生等各個(gè)領(lǐng)域，共建“一帶一路”朋友圈持續(xù)擴(kuò)大。

　　同時(shí)，我國在共建“一帶一路”框架下，深化同各方發(fā)展規(guī)劃和政策的對接。共建“一帶一路”倡議及其共商共建共享的核心理念逐步成為全球治理的重要共識(shí)，多次被寫入聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、亞歐會(huì)議以及其他區(qū)域組織和多邊平臺(tái)的有關(guān)文件中，帶動(dòng)合作機(jī)制從雙邊到多邊的豐富和發(fā)展。多邊合作機(jī)制成為共建“一帶一路”的重要實(shí)踐平臺(tái)，各方在相互尊重、相互信任基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮機(jī)制疊加增效作用，開展了大量卓有成效的雙邊多邊國際合作，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　國際合作網(wǎng)絡(luò)持續(xù)擴(kuò)容

　　◆在全球?qū)用?，共建“一帶一路”倡議同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對接，形成促進(jìn)全球共同發(fā)展的政策合力。

　　◆在區(qū)域?qū)用妫步ā耙粠б宦贰背h與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》、非盟《2063年議程》、歐盟“歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略”等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或合作倡議有效對接，就支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程達(dá)成共識(shí)。

　　◆在國家層面，共建“一帶一路”倡議與俄羅斯“大歐亞伙伴關(guān)系”倡議、哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、烏茲別克斯坦“發(fā)展行動(dòng)戰(zhàn)略”、土庫曼斯坦“復(fù)興古絲綢之路”、卡塔爾“2030國家愿景”、土耳其“中間走廊”倡議、蒙古“草原之路”倡議等國家發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃對接，就各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策進(jìn)行充分交流，有效提升國際經(jīng)濟(jì)合作的正外部性。

　　在共商共建共享原則下，“一帶一路”國際合作機(jī)制日臻豐富完善。2017年和2019年，我國先后成功主辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，為各參與國家和國際組織深化交往、增進(jìn)互信、密切往來提供了重要平臺(tái)。

　　高峰論壇溝通卓有成效

　　◆首屆高峰論壇期間，29位國家元首、政府首腦等領(lǐng)導(dǎo)人出席，來自140多個(gè)國家、80多個(gè)國際組織的1600多名代表參會(huì)，形成5大類279項(xiàng)具體務(wù)實(shí)成果。目前，這些成果已經(jīng)全部按計(jì)劃進(jìn)度落實(shí)完成，其中部分成果轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作，將持續(xù)予以推進(jìn)。

　　◆第二屆高峰論壇吸引更多國家和國際組織參與，中方提出構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系、開啟高質(zhì)量共建“一帶一路”新階段。論壇形成的283項(xiàng)成果已完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)性工作，并在能源、稅收、金融、綠色發(fā)展、智庫、人文等專業(yè)領(lǐng)域搭建起了20多個(gè)多邊機(jī)制平臺(tái)，推進(jìn)具體領(lǐng)域的對話與合作。

　　◆第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將于2023年10月在北京舉行，將進(jìn)一步加強(qiáng)共建國家的高層交往、戰(zhàn)略對接與政策溝通，并深化互信和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

　　二、“一帶一路”能源合作情況

　　能源合作是共建“一帶一路”的重點(diǎn)領(lǐng)域。10年來，我國與共建國家凝聚能源發(fā)展共識(shí)，在能源投融資、能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源貿(mào)易、能源科技創(chuàng)新等方面開展務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)能源領(lǐng)域共同繁榮，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球能源轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　?。ㄒ唬┠茉春献黜攲釉O(shè)計(jì)順利完成

　　10年來，我國與共建國家持續(xù)深化政策溝通，凝聚能源發(fā)展的更多共識(shí)。政府間能源合作機(jī)制建立健全，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系日益緊密，區(qū)域能源合作平臺(tái)工作持續(xù)開展，有力促進(jìn)了相關(guān)國家和地區(qū)在能源領(lǐng)域的共同發(fā)展、共同繁榮。

　　政府間能源合作機(jī)制建立健全。共建“一帶一路”倡議提出以來，我國先后與90多個(gè)國家和地區(qū)建立政府間能源合作機(jī)制，與30多個(gè)能源類國際組織和多邊機(jī)制建立合作關(guān)系，參與雙多邊能源合作機(jī)制近百項(xiàng)，簽署了100多份能源合作文件，與10個(gè)國家和地區(qū)開展雙邊能源合作規(guī)劃，在能源貿(mào)易、投資、產(chǎn)能、裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域開展合作。

　　“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系日益緊密。2017年5月12日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路能源合作愿景與行動(dòng)》，提出共建“一帶一路”能源合作俱樂部，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系雛形初顯。

　　2018年10月18日，首屆“一帶一路”能源部長會(huì)議在江蘇蘇州舉辦。來自29個(gè)國家和經(jīng)濟(jì)體的能源部長、副部長和高級(jí)官員，7個(gè)國際組織的負(fù)責(zé)人、高級(jí)代表，53家中外知名能源企業(yè)負(fù)責(zé)人等共600余名代表出席會(huì)議。會(huì)議期間，中國與17個(gè)國家發(fā)布《建立“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》。

　　2019年4月25日，第二屆“一帶一路”高峰論壇期間，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系在北京正式成立。30個(gè)伙伴關(guān)系成員國的能源部長、駐華大使、能源主管部門高級(jí)別代表出席成立儀式，并共同啟動(dòng)了“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系。成立儀式上，成員國共同對外發(fā)布《“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系合作原則與務(wù)實(shí)行動(dòng)》。作為首個(gè)由中國政府發(fā)起的政府間能源類多邊機(jī)制，伙伴關(guān)系為更高質(zhì)量、更高水平、更可持續(xù)的能源領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提供了新平臺(tái)。

　　2021年10月18日，第二屆“一帶一路”能源部長會(huì)議在山東青島舉辦。來自28個(gè)國家的能源部長和高級(jí)別代表、18個(gè)國家的駐華使節(jié)、9個(gè)國際組織負(fù)責(zé)人共600余名代表出席會(huì)議。會(huì)議期間，伙伴關(guān)系成員國共同舉行了擴(kuò)員儀式、正式成立了“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系合作網(wǎng)絡(luò)、并通過《“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系章程》，發(fā)布《“一帶一路”綠色能源合作青島倡議》和能源國際合作最佳實(shí)踐。

　　“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系秉持共商共建共享原則，推動(dòng)能源互利合作，促進(jìn)各參與國在能源領(lǐng)域的共同發(fā)展，共同繁榮。為各參與國解決能源發(fā)展面臨的問題，更好保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，保障能源安全，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展搭建合作交流平臺(tái)。伙伴關(guān)系成立以來，于2019年12月、2020年12月、2023年5月召開了三屆“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系論壇，并按照需要開展部長級(jí)培訓(xùn)班和能源合作領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項(xiàng)目?；锇殛P(guān)系還致力于推動(dòng)政府間政策交流與合作意向溝通，搭建雙、多邊項(xiàng)目合作與技術(shù)交流平臺(tái)，推動(dòng)能源領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

　　◆2019年12月，首屆“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系論壇在北京召開。論壇聚焦清潔能源合作，旨在高質(zhì)量推動(dòng)“一帶一路”能源合作走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，促進(jìn)能源合作示范項(xiàng)目的落地。

　　◆2020年12月，第二屆“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系論壇在北京召開。論壇以“綠色能源投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)包容性復(fù)蘇”為主題，聚焦疫情后全球能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展，推動(dòng)“一帶一路”國家經(jīng)濟(jì)包容性復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　◆2023年5月，第三屆“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系論壇在福建廈門召開。論壇主題為“邁向高質(zhì)量發(fā)展之路”，圍繞“加強(qiáng)高質(zhì)量‘一帶一路’能源合作，攜手應(yīng)對能源發(fā)展的共同挑戰(zhàn)等重要議題，達(dá)成了廣泛共識(shí)。并首次專設(shè)智庫分論壇，創(chuàng)新性地開展能源文明互鑒，以全球智力支持共建“一帶一路”。

　　目前，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系成員國達(dá)到33個(gè)，包括中國與阿富汗、阿爾及利亞、阿塞拜疆、玻利維亞、柬埔寨、佛得角、乍得、東帝汶、赤道幾內(nèi)亞、岡比亞、匈牙利、伊拉克、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、馬耳他、蒙古、緬甸、尼泊爾、尼日爾、巴基斯坦、剛果（布）、塞爾維亞、蘇丹、蘇里南、塔吉克斯坦、泰國、湯加、土耳其、委內(nèi)瑞拉、古巴、摩洛哥。能源合作伙伴關(guān)系已經(jīng)成為共建“一帶一路”框架下成員國數(shù)量最多、活動(dòng)最為豐富、成果最為務(wù)實(shí)的高質(zhì)量合作新平臺(tái)。

　　區(qū)域能源合作平臺(tái)工作持續(xù)開展。10年來，中國與相關(guān)國家和地區(qū)先后共同成立了亞太經(jīng)合組織可持續(xù)能源中心、中國—阿盟清潔能源培訓(xùn)中心、中國—中東歐國家能源項(xiàng)目對話與合作中心、中國—非盟能源伙伴關(guān)系、中國—東盟清潔能源合作中心等5個(gè)區(qū)域能源合作平臺(tái)，聚焦政策溝通、規(guī)劃對接、能力建設(shè)、技術(shù)交流和聯(lián)合研究，有力促進(jìn)了相關(guān)國家和地區(qū)在能源領(lǐng)域的共同發(fā)展、共同繁榮。

　　◆亞太經(jīng)合組織可持續(xù)能源中心。2014年第11屆APEC能源部長會(huì)議期間，由國家能源局牽頭的第一家國際能源合作機(jī)構(gòu)APEC可持續(xù)能源中心成立，并作為會(huì)議成果寫入《第22屆APEC領(lǐng)導(dǎo)人宣言》和《第11屆APEC能源部長聲明》。APEC可持續(xù)能源中心宗旨是為我國參與APEC框架下能源合作提供智力支持和保障，為APEC各經(jīng)濟(jì)體提供可持續(xù)能源技術(shù)合作平臺(tái)、整體解決方案與專業(yè)化服務(wù)，為APEC區(qū)域能源和環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。自其成立以來，我國通過政策對話、經(jīng)驗(yàn)分享、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)交流等多元化方式，在可持續(xù)能源等領(lǐng)域拉近了與APEC區(qū)域其他經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系。

　　◆中國—阿盟清潔能源培訓(xùn)中心。2018年，國家能源局與阿盟秘書處簽署《關(guān)于成立中阿清潔能源培訓(xùn)中心的協(xié)議》，中阿清潔能源培訓(xùn)中心正式成立，此后分別以清潔煤電、光伏、智能電網(wǎng)為主題，共同開展對阿拉伯國家清潔能源領(lǐng)域的培訓(xùn)。

　　◆中國—中東歐國家能源項(xiàng)目對話與合作中心。按照中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤成果，中國—中東歐國家能源項(xiàng)目對話合作中心（此前簡稱“16+1”能源中心）于2016年正式成立。2019年希臘正式成為中國和中東歐國家合作機(jī)制成員，“16+1”能源中心相應(yīng)調(diào)整為“17+1”能源中心。目前該平臺(tái)的工作包括：推動(dòng)我國與中東歐國家多層次交流和對話，負(fù)責(zé)研究我國與中東歐國家能源合作規(guī)劃和路線圖，推動(dòng)我國和中東歐企業(yè)在能源領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作等。

　　◆中國—非盟能源伙伴關(guān)系。2021年，國家能源局與非洲聯(lián)盟委員會(huì)共同發(fā)起成立中國—非盟能源伙伴關(guān)系。中非合作論壇第八屆部長級(jí)會(huì)議通過的兩個(gè)成果文件《達(dá)喀爾宣言》和《達(dá)喀爾行動(dòng)計(jì)劃2022—2024》均將伙伴關(guān)系作為中非務(wù)實(shí)合作的重要內(nèi)容。2023年8月，在國家能源局和非洲聯(lián)盟委員會(huì)的指導(dǎo)下，伙伴關(guān)系框架下首屆能源合作項(xiàng)目推介會(huì)召開。

　　◆中國—東盟清潔能源合作中心。2017年，國家能源局發(fā)布《2017年能源工作指導(dǎo)意見》，提出推動(dòng)實(shí)施中國—東盟清潔能源能力建設(shè)計(jì)劃。能力建設(shè)計(jì)劃以“十年百位政策技術(shù)骨干”為目標(biāo)，針對抽水蓄能、風(fēng)電、太陽能、核電、傳統(tǒng)水電五大專題領(lǐng)域，在10年間為東盟國家培養(yǎng)百位政策技術(shù)骨干。

　　（二）能源投融資水平不斷提升

　　10年來，共建“一帶一路”拉動(dòng)近萬億美元投資規(guī)模，形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目，為共建國家創(chuàng)造42萬個(gè)工作崗位，幫助越來越多的國家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2013—2022年，我國與沿線國家非金融類直接投資額年均增長5.8%；與沿線國家雙向投資累計(jì)超過2700億美元，“一帶一路”沿線國家已成為我國企業(yè)對外投資的首選地。能源領(lǐng)域累計(jì)投資額約占我國對共建“一帶一路”國家總投資額的40%，其中電力部分占能源投資一半左右?！耙粠б宦贰蹦茉春献鞔蟠髱?dòng)了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加共建國家民生福祉。

　　絲路基金與亞投行相繼成立，為“一帶一路”建設(shè)和雙多邊互聯(lián)互通提供投融資支持。絲路基金有限責(zé)任公司（絲路基金）于2014年12月成立，致力于為共建“一帶一路”投融資提供重要支持，截至2022年底，承諾投資金額超過200億美元，項(xiàng)目遍及60多個(gè)國家和地區(qū)。圍繞“一帶一路”能源合作，絲路基金在共建國家積極布局一系列油氣資源、電力、新能源和能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。截至目前，能源類投資項(xiàng)目共25個(gè)，承諾投資金額約68億美元。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）2015年12月成立，聚焦能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，其會(huì)員國從創(chuàng)立時(shí)的57個(gè)增長到目前的106個(gè)，截至2022年底，累計(jì)批準(zhǔn)項(xiàng)目202個(gè)，融資額超過388億美元，已成為共建“一帶一路”的重要融資平臺(tái)。

　　中資金融機(jī)構(gòu)提供一攬子金融服務(wù)，有力支撐“一帶一路”能源合作項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。國家開發(fā)銀行積極服務(wù)共建“一帶一路”倡議，先后為99個(gè)“一帶一路”能源合作項(xiàng)目提供資金支持，累計(jì)發(fā)放貸款近740億美元。中國進(jìn)出口銀行不斷加大對“一帶一路”能源合作項(xiàng)目的信貸投放力度，截至目前“一帶一路”能源合作項(xiàng)目的貸款余額超過460億美元。中國工商銀行大力支持能源國際合作，截至2022年底，工商銀行能源合作存量項(xiàng)目共152個(gè)，項(xiàng)目貸款余額合計(jì)112億美元。中國出口信用保險(xiǎn)公司充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，累計(jì)通過中長期險(xiǎn)支持能源國際合作項(xiàng)目超過640億美元，海外投資險(xiǎn)累計(jì)新單保額超過320億美元。

　　多邊金融機(jī)構(gòu)推出專項(xiàng)計(jì)劃，為“一帶一路”沿線合作項(xiàng)目融資提供更多便利。我國與國際貨幣基金組織建立聯(lián)合能力建設(shè)中心，為共建“一帶一路”國家優(yōu)化宏觀經(jīng)濟(jì)金融框架提供智力支持；與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)簽署合作備忘錄，推動(dòng)國際金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)發(fā)展伙伴基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；與多邊開發(fā)銀行聯(lián)合籌建多邊開發(fā)融資合作中心，有效撬動(dòng)市場資金參與。

　　人民幣國際化也為“一帶一路”能源合作提供強(qiáng)大資金支持。本幣互換與跨境結(jié)算規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至2022年6月，我國已與40個(gè)國家和地區(qū)簽署雙邊本幣互換協(xié)議，互換總金額超過4萬億元人民幣。截至2022年底，我國已在17個(gè)共建國家建立人民幣清算安排，人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）的參與者、業(yè)務(wù)量、影響力穩(wěn)步提升，有助于推動(dòng)我國與共建國家在能源大宗商品貿(mào)易、能源基礎(chǔ)設(shè)施融資等方面的合作。

　?。ㄈ┠茉椿A(chǔ)設(shè)施聯(lián)通持續(xù)推進(jìn)

　　10年來，我國與共建國家持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作扎實(shí)推進(jìn)，新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作亮點(diǎn)紛呈。2013—2022年，我國在“一帶一路”沿線國家承包工程新簽合同額、完成營業(yè)額累計(jì)分別超過1.2萬億美元和8000億美元，占對外承包工程總額的比重超過了一半。這些工程涵蓋交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，我國與周邊國家跨境能源基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，更大范圍促進(jìn)了能源資源優(yōu)化配置，更廣領(lǐng)域拓展了區(qū)域國家能源合作，為能源資源互補(bǔ)協(xié)作和互惠貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件。

　　推動(dòng)油氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。中俄東線天然氣管道、中緬原油管道、中國—中亞天然氣管道C線、中俄原油管道復(fù)線等一批標(biāo)志性重大項(xiàng)目相繼投運(yùn)，中亞—俄羅斯、中東、非洲、美洲和亞太五大油氣合作區(qū)開發(fā)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，西北、東北、西南和海上四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道基本形成。目前，中國—中亞天然氣管道D線正在推進(jìn)中，該線建成后，將首次途經(jīng)塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦兩個(gè)國家，與已建成的連接土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦的A、B、C線一道，形成中國—中亞天然氣管道網(wǎng)，成為中亞地區(qū)規(guī)模最大輸氣系統(tǒng)，屆時(shí)我國從中亞進(jìn)口天然氣輸氣能力將從每年550億立方米提升到850億立方米。除中亞外，中俄油氣管道建設(shè)影響世界能源格局。中俄東線天然氣管道自2019年12月投產(chǎn)供氣后，輸氣量逐年增長，最終將達(dá)到每年380億立方米。2022年2月中俄簽署協(xié)議，俄方將經(jīng)由中俄遠(yuǎn)東線每年向我國供應(yīng)高達(dá)100億立方米的天然氣。中蒙俄天然氣管道是俄羅斯繼中俄東線天然氣管道成功運(yùn)營后規(guī)劃的又一條備受矚目的對華輸氣線路，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2024年開工，2030年運(yùn)營，年設(shè)計(jì)輸氣能力達(dá)到500億立方米。這些管線全力輸出后，僅俄羅斯對華管道天然氣供應(yīng)能力就將達(dá)到每年近千億立方米。

　　加強(qiáng)與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通。我國已與7個(gè)國家開展電力互聯(lián)互通項(xiàng)目，建成中越、中蒙、中緬等跨國輸電線路，電力互聯(lián)水平不斷提升。其中，國家電網(wǎng)與俄羅斯、蒙古、吉爾吉斯斯坦、朝鮮已建成10條跨國輸電線路，南方電網(wǎng)經(jīng)營服務(wù)區(qū)與老撾、越南、緬甸毗鄰，持續(xù)推進(jìn)與瀾湄國家電網(wǎng)互聯(lián)互通。具體來看，我國東北電網(wǎng)與俄羅斯遠(yuǎn)東電網(wǎng)建成了1回500千伏、2回220千伏和2回110千伏輸電線路；我國新疆通過35千伏、內(nèi)蒙古通過220千伏和110千伏輸電線路與蒙古實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模的電力交易。在大湄公河次區(qū)域，緬甸電廠以1回500千伏、2回220千伏和1回110千伏線路向我國供電；我國以3回220千伏、3回110千伏線路向越南供電，以1回115千伏線路向老撾供電。2022年6月，老撾電網(wǎng)通過115千伏老撾東盟—那磨線與我國云南西雙版納地區(qū)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，老撾成功向我國送電，形成了我國南方區(qū)域與瀾湄區(qū)域電力余缺互濟(jì)、優(yōu)勢互補(bǔ)的新格局。

　　（四）能源貿(mào)易規(guī)模逐步擴(kuò)大

　　10年來，我國與共建國家貿(mào)易往來日益密切，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，貿(mào)易自由化便利化水平不斷提升，我國已成為25個(gè)沿線國家最大的貿(mào)易伙伴。2013—2022年，我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額從1.04萬億美元擴(kuò)大到2.07萬億美元，翻了一番，年均增長8%。同時(shí)，我國從沿線國家的能源進(jìn)口量也在不斷增加，其中石油進(jìn)口占比在半數(shù)以上，在有力促進(jìn)相關(guān)國家和地區(qū)能源共贏發(fā)展的同時(shí)，也為保障全球能源市場安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

　　能源資源貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步提升。石油貿(mào)易方面，截至2022年底，中哈原油管道累計(jì)向我國輸油超過1.6億噸。天然氣貿(mào)易方面，截至2022年底，中亞天然氣管道A/B/C線已累計(jì)向我國輸送天然氣超過4200億立方米，惠及我國25個(gè)省、市、自治區(qū)近5億人口。目前，我國的管道氣進(jìn)口主要來自中亞、俄羅斯及緬甸，在運(yùn)天然氣管線產(chǎn)能合計(jì)1050億立方米/年，在建管道產(chǎn)能約400億立方米/年。2022年以來，在國際LNG價(jià)格高企的背景下，我國繼續(xù)擴(kuò)大低價(jià)穩(wěn)定的管道氣源進(jìn)口量，為實(shí)現(xiàn)能源安全保供作出積極貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，中亞天然氣管道向我國國內(nèi)輸氣432億立方米，中俄東線天然氣管道向我國國內(nèi)輸氣突破150億立方米，為我國國內(nèi)天然氣供應(yīng)提供了有力保障。自2023年1月起，中俄東線輸氣量進(jìn)一步提升至6100萬立方米/日，是我國東北及華北、華東地區(qū)冬季保供的重要支撐，2023年全年輸氣量預(yù)計(jì)將突破220億立方米。

　　與周邊國家跨國電力交易不斷增長。國家電網(wǎng)累計(jì)交易電量超過420億千瓦時(shí)。南方電網(wǎng)累計(jì)交易電量超過655億千瓦時(shí)，其中清潔能源占比超90%。2022年，我國與鄰國合計(jì)完成電量交換91億千瓦時(shí)，比上年增長20.7%，推動(dòng)了清潔電力在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。其中，購入電量64億千瓦時(shí)，同比增長18.5%；送出電量27億千瓦時(shí)，同比增長26.1%。

　　清潔能源產(chǎn)業(yè)貿(mào)易規(guī)模逐步擴(kuò)大。我國光伏產(chǎn)品出口全球200多個(gè)國家和地區(qū)，2022年光伏產(chǎn)品出口額約512.5億美元，同比增長80.3%。其中，光伏組件出口量約153.6吉瓦，同比增長55.8%；硅片出口量約36.3吉瓦，同比增長60.8%；電池片出口量約23.8吉瓦，同比增長130.7%。我國風(fēng)電機(jī)組出口全球49個(gè)國家和地區(qū)，2022年風(fēng)電機(jī)組出口量為229萬千瓦，截至2022年底累計(jì)出口量達(dá)到1193萬千瓦。風(fēng)電光伏產(chǎn)品的出口有效支撐全球新能源需求，我國成為穩(wěn)定全球清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要力量。

　?。ㄎ澹┠茉纯萍紕?chuàng)新成效顯著

　　10年來，為推進(jìn)國際科技創(chuàng)新交流合作，我國持續(xù)加強(qiáng)政府間科技合作，積極參與全球創(chuàng)新治理，深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)助廣大發(fā)展中國家加快綠色轉(zhuǎn)型，共享科技進(jìn)步紅利，與共建“一帶一路”國家一道，共同引導(dǎo)全球化創(chuàng)新朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。

　　持續(xù)加強(qiáng)政府間科技合作。截至目前，我國已與160多個(gè)國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，簽訂了114個(gè)政府間科技合作協(xié)定?！笆濉币詠恚ㄟ^國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃政府間國際科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)專項(xiàng)，共支持與60多個(gè)國家、地區(qū)、國際組織和多邊機(jī)制開展聯(lián)合研究合作，涉及能源、環(huán)境、資源等領(lǐng)域，共支持立項(xiàng)項(xiàng)目近2000項(xiàng)，項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)近100億元人民幣。

　　積極參與全球創(chuàng)新治理。我國深度參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，已參與國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆等近60個(gè)國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。積極參與清潔能源等全球創(chuàng)新治理，在清潔能源部長級(jí)會(huì)議等多邊機(jī)制中主動(dòng)提出創(chuàng)新議題、發(fā)出合作倡議。

　　深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。自2017年共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)以來，我國與共建“一帶一路”國家展開科技合作，共同將“一帶一路”建設(shè)成為創(chuàng)新之路。截至2021年末，支持聯(lián)合研究項(xiàng)目1118項(xiàng)，累計(jì)投入29.9億元，在新能源等領(lǐng)域啟動(dòng)建設(shè)53家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室成為“一帶一路”科技創(chuàng)新的重要源泉。

　　協(xié)助廣大發(fā)展中國家加快綠色轉(zhuǎn)型。我國同聯(lián)合國合作成立的技術(shù)轉(zhuǎn)移南南合作中心大力開展可再生能源技術(shù)轉(zhuǎn)移合作項(xiàng)目，極大促進(jìn)了發(fā)展中國家可再生能源技術(shù)普及。中國—東盟清潔能源合作中心、中國—阿盟清潔能源培訓(xùn)中心等平臺(tái)也對我國清潔能源技術(shù)輸出起到了巨大的推動(dòng)作用。

　　此外，中國標(biāo)準(zhǔn)正在加快“走出去”步伐，在電力工程、石油石化領(lǐng)域尤為突出。在國際三大標(biāo)準(zhǔn)組織中，中國代表擔(dān)任了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）主席、國際電工委員會(huì)（IEC）副主席、國際電信聯(lián)盟（ITU）秘書長等職位，中國成為IEC常任理事國，很多中國專家在國際標(biāo)準(zhǔn)組織中擔(dān)任專業(yè)委員會(huì)的首席專家，大幅提升了中國制定國際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)。與此同時(shí)，中國主導(dǎo)制定的特高壓、新能源接入等國際標(biāo)準(zhǔn)也成為全球相關(guān)工程建設(shè)的重要規(guī)范。截至2022年，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在建重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，執(zhí)行中國標(biāo)準(zhǔn)的占比已經(jīng)達(dá)到三分之一，為高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”提供了技術(shù)支撐。

　　三、“一帶一路”各重點(diǎn)能源領(lǐng)域合作情況

　　10年來，在我國與共建國家的共同努力下，“一帶一路”在油氣、電力、清潔能源等領(lǐng)域的合作不斷充實(shí)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提升，一大批重大能源合作項(xiàng)目落地實(shí)施，取得了實(shí)實(shí)在在的豐碩成果，更多惠及各國人民。

　?。ㄒ唬┯蜌忸I(lǐng)域積極完善全產(chǎn)業(yè)鏈合作

　　“一帶一路”沿線集中了俄羅斯、中亞國家以及中東地區(qū)的重要油氣資源國。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，油氣合作以上游勘探開發(fā)合作為重心，向包括工程技術(shù)服務(wù)、煉化等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈合作方向邁進(jìn)。

　　在油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，我國油氣企業(yè)通過勘探發(fā)現(xiàn)與資產(chǎn)并購方式獲得一批大型油氣田，構(gòu)建起基本覆蓋全球重點(diǎn)區(qū)域的全球油氣投資與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。40多家油氣企業(yè)在中東、美洲、中亞和非洲等地的60多個(gè)國家參與200多個(gè)油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目，擁有9個(gè)千萬噸級(jí)油氣田和10多個(gè)200萬噸以上級(jí)油氣田。2022年油氣作業(yè)產(chǎn)量3.8億噸，較2012年增長近一倍。其中，在“一帶一路”沿線的26國投資了100余個(gè)油氣項(xiàng)目，2022年作業(yè)產(chǎn)量2.7億噸，占海外總產(chǎn)量的70%。2022年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢，我國油氣企業(yè)在扎實(shí)推進(jìn)國內(nèi)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)不動(dòng)搖的同時(shí)，積極密切協(xié)作參與重大海外項(xiàng)目，油氣勘探開發(fā)接連獲得突破，夯實(shí)了我國海外油氣合作可持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)，尤其是巴西深水區(qū)塊不斷取得進(jìn)展，成為我國海外油氣上產(chǎn)的重要增長點(diǎn)，為油氣企業(yè)做精做強(qiáng)全球海洋深水油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

　　◆在俄羅斯，中俄合作的亞馬爾LNG項(xiàng)目是世界特大型天然氣勘探開發(fā)、液化、運(yùn)輸、銷售一體化項(xiàng)目，項(xiàng)目的投產(chǎn)為北極地區(qū)的油氣開發(fā)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，也標(biāo)志著兩國能源合作的日漸深入。

　　◆在中亞，中國石油運(yùn)營的土庫曼阿姆河天然氣項(xiàng)目是土國技術(shù)最先進(jìn)、運(yùn)營水平最高、管理最完善的大型氣田，已建成千萬噸級(jí)油氣當(dāng)量年產(chǎn)能，擁有百億立方米年供氣能力，通過不斷深化能源合作成果造福中土人民。

　　◆在中東，中國石化、中國石油相繼與卡塔爾能源公司簽署長協(xié)購氣和項(xiàng)目入股的合作協(xié)議，對國際LNG資源進(jìn)行投資布局。

　　◆在南美，自2013年中國石油、中國海油成功中標(biāo)里貝拉油田區(qū)塊，首次實(shí)現(xiàn)進(jìn)入巴西鹽下超深水油氣領(lǐng)域，如今，中國油氣企業(yè)在巴西的深水油氣業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，其參與的巴西在產(chǎn)油田均為海外油氣開發(fā)的“明星項(xiàng)目”，在全球油氣開發(fā)領(lǐng)域表現(xiàn)矚目。

　　在油氣工程服務(wù)領(lǐng)域，隨著油氣資源國市場開放程度不斷提高、市場多元化快速發(fā)展，規(guī)模大、需求穩(wěn)定的油氣工程服務(wù)市場為我國油服行業(yè)開展業(yè)務(wù)提供了良好機(jī)遇。具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的油氣工程裝備不斷輸入中東、印尼、緬甸等海外市場，幫助當(dāng)?shù)亟⑵鹗凸I(yè)體系。中國企業(yè)建成伊拉克米桑油田、烏干達(dá)阿爾伯特湖油田等標(biāo)志性工程，打造新一批“中國名片”。

　　在石油煉化和化工領(lǐng)域，截至2022年，我國油氣企業(yè)通過投資建設(shè)和資產(chǎn)收購等方式共獲得20多個(gè)海外煉化項(xiàng)目，分布于中亞、非洲、亞太、歐洲和中東地區(qū)，總煉油能力達(dá)到7360萬噸/年。中國石油獨(dú)資、控股或參股的海外煉廠約10座，其中哈薩克斯坦奇姆肯特?zé)拸S順利完成現(xiàn)代化升級(jí)改造項(xiàng)目二期工程，大幅提升了原油加工深度及輕質(zhì)油收率；乍得煉廠積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，最大限度滿足了市場需求；尼日爾煉廠不斷優(yōu)化生產(chǎn)方案及裝置運(yùn)行操作，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到歷史最好水平；在蘇丹、英國和法國的煉廠均按時(shí)高質(zhì)量完成檢修任務(wù)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)營。中國石化在5個(gè)國家投資了6個(gè)煉化項(xiàng)目，其中包括參股37.5%、煉油能力2000萬噸/年的沙特延布煉廠，其總投資額超過80億美元，是我國在沙特最大的投資項(xiàng)目，經(jīng)過多年發(fā)展，其生產(chǎn)運(yùn)行水平已達(dá)到世界領(lǐng)先，成為我國石化產(chǎn)業(yè)“走出去”的樣板項(xiàng)目。恒逸石化投資建設(shè)文萊800萬噸/年P(guān)MB石化項(xiàng)目；北方工業(yè)集團(tuán)、盤錦鑫誠實(shí)業(yè)集團(tuán)聯(lián)手沙特建設(shè)大型煉油化工一體化聯(lián)合裝置；榮盛石化與沙特阿美在化工產(chǎn)品、原油儲(chǔ)存及技術(shù)分享等領(lǐng)域開展全方面的協(xié)商與合作。

　?。ǘ╇娏︻I(lǐng)域開展全方位國際產(chǎn)能合作

　　“一帶一路”沿線集中了全球GDP增長最快的新興經(jīng)濟(jì)體，電力需求增長迅速，為電力國際合作帶來巨大市場機(jī)遇。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，我國電力開發(fā)、電力建設(shè)、電力設(shè)備制造企業(yè)紛紛投身海外市場，形成了投資、施工、裝備、標(biāo)準(zhǔn)全方位“走出去”的國際產(chǎn)能合作模式。

　　在電力投資方面，煤電項(xiàng)目加速退出，以光伏、風(fēng)電為代表的新能源以及蓄/變電站、輸變電業(yè)務(wù)正成為電力領(lǐng)域新的增長點(diǎn)，電力境外投資低碳化態(tài)勢清晰顯現(xiàn)。2017—2022年，我國主要電力企業(yè)境外累計(jì)投資總額達(dá)475.11億美元，截至2022年底，我國主要電力企業(yè)對外直接投資項(xiàng)目共24個(gè)，投資總金額33.81億美元，主要涉及太陽能發(fā)電、風(fēng)電、水電、氣電、礦產(chǎn)資源、交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。從項(xiàng)目數(shù)量看，新能源是對外投資項(xiàng)目數(shù)量最多的領(lǐng)域，占比約58%，其中太陽能發(fā)電占比33%，風(fēng)電占比25%。

　　在電力工程承包方面，我國積極參與東南亞、南亞、非洲等地區(qū)的電力行業(yè)建設(shè)，承擔(dān)了埃及、埃塞俄比亞、緬甸等國家骨干電網(wǎng)建設(shè)工程，工程技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全面“走出去”。2017—2022年，我國主要電力企業(yè)對外工程承包合同總額累計(jì)1997.71億美元。2022年，我國主要電力企業(yè)年度新簽訂境外工程承包合同項(xiàng)目191個(gè)，合同金額327.71億美元，對外承包電力建設(shè)工程完成營業(yè)額總計(jì)216.8億美元。新簽境外工程承包項(xiàng)目涉及58個(gè)國家和地區(qū)，其中分布在亞洲和非洲地區(qū)的項(xiàng)目占比分別為49%和26%。截至2022年底，我國主要電力企業(yè)對外工程承包合同額3759.71億美元。

　　◆在南亞，國家電網(wǎng)投資建設(shè)運(yùn)營的默拉直流輸電項(xiàng)目是中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源合作領(lǐng)域唯一的電網(wǎng)項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)?317萬人提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)電能。

　　◆在非洲，國家電網(wǎng)承建的埃塞俄比亞—肯尼亞±500千伏直流聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目是非洲大陸首條跨國直流輸電聯(lián)網(wǎng)工程，也是東非電力互聯(lián)規(guī)劃主干線路。

　　◆在南美，國家電網(wǎng)投資建設(shè)運(yùn)營的巴西美麗山水電送出工程項(xiàng)目是我國首個(gè)特高壓“走出去”項(xiàng)目，這條“電力高速公路”貫穿巴西南北，不僅有效解決了水電長距離輸送難題，而且有力促進(jìn)巴西電力行業(yè)和特高壓技術(shù)發(fā)展。南方電網(wǎng)參與籌建的智利北部安托法加斯塔大區(qū)基馬耳至中部首都大區(qū)洛阿吉雷高壓直流輸電線路項(xiàng)目是該國首條高壓直流輸電線路，中企高壓直流輸電技術(shù)助力智利綠色發(fā)展。

　　在電工裝備出口方面，我國電網(wǎng)設(shè)備門類齊全，形成了輸電、配電、變電、用電等競爭力較強(qiáng)的電工裝備產(chǎn)品系列。通過貿(mào)易出口、EPC帶動(dòng)、海外投資建廠等方式，產(chǎn)品輸出到全球超過100個(gè)國家，形成了諸多富有國際競爭力的電工裝備品牌。

　　在電力標(biāo)準(zhǔn)化方面，“一帶一路”電力合作不斷推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)軟聯(lián)通，促進(jìn)各國互學(xué)互鑒。2022年，亞太電協(xié)和瀾湄區(qū)域等國際區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐持續(xù)推進(jìn)，中日、中德無線充電標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)、電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)交流順利開展。在國際標(biāo)準(zhǔn)制定方面，我國發(fā)布了《電動(dòng)汽車信息交換 第2部分：用例》（IEC 63119-2）、《柔性直流輸電系統(tǒng)特性 第1部分：穩(wěn)態(tài)條件》（IEC TR 63363-1）等11項(xiàng)IEC國際標(biāo)準(zhǔn)，成功立項(xiàng)電動(dòng)汽車ChaoJi直流充電接口、電力機(jī)器人術(shù)語等17項(xiàng)IEC國際標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┣鍧嵞茉春献鳛檠鼐€國家發(fā)展注入綠色能量

　　在應(yīng)對全球能源安全和氣候變化兩大挑戰(zhàn)的背景下，大力發(fā)展清潔能源已經(jīng)成為國際社會(huì)的廣泛共識(shí)。作為全球最大的清潔能源市場和裝備制造國，近年來，我國水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位，清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，目前已建成相對完善的清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，為助力“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大支撐和有效依托。

　　在清潔能源裝備制造方面，安全性滿足國際最高標(biāo)準(zhǔn)的中國自主三代核電“華龍一號(hào)”已在巴基斯坦落地3臺(tái)，對優(yōu)化巴基斯坦能源結(jié)構(gòu)、改善當(dāng)?shù)孛裆?，以及推?dòng)中巴兩國鞏固深化全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)揮了重要作用。我國以風(fēng)電、核電等為代表的清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，憑借全產(chǎn)業(yè)鏈集成制造規(guī)模優(yōu)勢，生產(chǎn)的光伏組件、風(fēng)力發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵零部件占全球市場份額的70%，有力促進(jìn)了全球風(fēng)電、光伏發(fā)電成本大幅下降，進(jìn)一步加速了全球能源綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程。2022年我國可再生能源發(fā)電量相當(dāng)于減少國內(nèi)二氧化碳排放約22.6億噸，出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品為其他國家減排二氧化碳約5.73億噸，合計(jì)減排28.3億噸，約占全球同期可再生能源折算碳減排量的41%，我國已成為全球應(yīng)對氣候變化的積極參與者和重要貢獻(xiàn)者。

　　在清潔能源開發(fā)利用方面，我國積極對接“一帶一路”沿線國家和地區(qū)清潔能源項(xiàng)目建設(shè)需求，著力打造標(biāo)桿項(xiàng)目。一大批核電、水電、新能源標(biāo)志性能源項(xiàng)目相繼建成，幫助東道國能源供給向高效、清潔、多樣化方向加速轉(zhuǎn)型，真正實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生的目標(biāo)。

　　◆在東南亞，由中老兩國元首見證簽約的老撾南歐江流域梯級(jí)水電站，是我國企業(yè)在海外首個(gè)全流域整體規(guī)劃、投資建設(shè)的項(xiàng)目，已累計(jì)為老撾輸送超過120億千瓦時(shí)的清潔能源。

　　◆在南亞，中國電建從2015年的薩菲爾風(fēng)電總承包項(xiàng)目開始，截至目前已累計(jì)在巴基斯坦承擔(dān)了22個(gè)風(fēng)電總承包項(xiàng)目，總裝機(jī)規(guī)模超過1090兆瓦，占巴基斯坦風(fēng)電市場份額超過60%，為中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源合作和巴基斯坦能源綠色低碳發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　◆在中亞，中哈合資建設(shè)的中亞最大風(fēng)電項(xiàng)目江布爾州100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目是中哈產(chǎn)能合作能源板塊的重點(diǎn)項(xiàng)目。我國企業(yè)承建的烏茲別克斯坦納沃伊100兆瓦光伏電站，是烏境內(nèi)首座大型光伏電站。

　　◆在中東歐，由我國企業(yè)與馬耳他政府共建的黑山莫祖拉風(fēng)電項(xiàng)目，被譽(yù)為中東歐風(fēng)電行業(yè)標(biāo)桿和示范性項(xiàng)目。

　　◆在南美，阿根廷胡胡伊省高查瑞光伏電站是共建“一帶一路”倡議提出以來首個(gè)在阿根廷開花結(jié)果的項(xiàng)目，也是南美洲最大的光伏電站項(xiàng)目。

　　◆在非洲，我國已與安哥拉、布隆迪、馬里、幾內(nèi)亞、埃塞俄比亞、坦桑尼亞等國共同建設(shè)了一大批水力發(fā)電項(xiàng)目，與南非、埃塞俄比亞、肯尼亞等國共同開展了風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，與阿爾及利亞、尼日利亞、摩洛哥等國開展了光伏項(xiàng)目合作，其中安哥拉卡古路·卡巴薩水電站、埃塞俄比亞阿達(dá)瑪風(fēng)電場、阿爾及利亞233兆瓦光伏電站，分別是非洲最大的水電、風(fēng)電、光伏項(xiàng)目。

　　四、能源企業(yè)在“一帶一路”取得的工作成效

　　企業(yè)是“一帶一路”建設(shè)的重要推動(dòng)力量，也是“一帶一路”建設(shè)的主要實(shí)踐者和受益者。10年來，我國能源企業(yè)深耕海外能源市場，促進(jìn)中國品牌“走出去”，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”能源國際合作取得積極進(jìn)展。

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　　中央企業(yè)是我國對外經(jīng)濟(jì)合作的重要市場主體，作為參與“一帶一路”建設(shè)的重要骨干力量，央企在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用，推動(dòng)能源國際合作加快“走出去”。

　　●油氣企業(yè)深度參與全球能源業(yè)務(wù)

　　“三桶油”是落實(shí)油氣國際合作的重要主體，通過投資、貿(mào)易、工程服務(wù)和產(chǎn)能合作等多種方式，與各國企業(yè)共同開展務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)“一帶一路”沿線上百個(gè)項(xiàng)目落地。

　　中國石油目前在“一帶一路”沿線20個(gè)國家管理運(yùn)作著50余個(gè)油氣項(xiàng)目，建成了中亞天然氣管道、中哈原油管道、中俄原油管道、中緬油氣管道等四大油氣運(yùn)輸通道，推動(dòng)建成中亞—俄羅斯、中東、非洲、美洲、亞太五大油氣合作區(qū)，建立起集貿(mào)易、加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸為一體的亞洲、歐洲、美洲三大油氣運(yùn)營中心。自2019年以來，中國石油海外油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量超過1億噸，為中國石油“三個(gè)1億噸”格局作出重要貢獻(xiàn)。10年來，中國石油在“一帶一路”沿線的海外業(yè)務(wù)累計(jì)為當(dāng)?shù)貛沓^1500億美元的稅收，為滿足東道國能源供應(yīng)、支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　中國石化以“打造油氣、煉化、工程服務(wù)、國際貿(mào)易4大業(yè)務(wù)鏈條，構(gòu)建中亞—俄羅斯—東歐、中東（西亞）—北非、東南亞—南亞3大戰(zhàn)略合作區(qū)，做強(qiáng)共享‘互聯(lián)網(wǎng)+’產(chǎn)業(yè)升級(jí)2大貿(mào)易平臺(tái)，打造北美和中東2個(gè)創(chuàng)新中心”的合作構(gòu)想融入“一帶一路”建設(shè)。截至2022年底，中國石化在全球23個(gè)國家投資44個(gè)油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目，已初步形成油氣并舉、海陸兼顧、常規(guī)非常規(guī)多樣化的總體境外油氣戰(zhàn)略布局。在全球5個(gè)國家參與投資8個(gè)煉化、倉儲(chǔ)項(xiàng)目，總投資約117.71億美元。中國石化與“一帶一路”沿線國家在上游油氣勘探開發(fā)、石油和煉化工程服務(wù)、原油、設(shè)備材料及石化產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域開展了互利合作，近五年累計(jì)合作投資金額近千億美元。

　　中國海油是我國最早實(shí)施對外合作的企業(yè)之一，多年來專注“一帶一路”沿線石油天然氣的勘探開發(fā)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)，著力打造“海上能源絲綢之路”。與來自20多個(gè)國家和地區(qū)的超過80家國際石油公司簽訂了200多個(gè)對外合作石油合同，累計(jì)引進(jìn)外資超2500億元。在多個(gè)世界級(jí)油氣項(xiàng)目持有權(quán)益，資產(chǎn)遍及世界20多個(gè)國家和地區(qū)。截至2022年底，海外油氣資產(chǎn)占公司油氣總資產(chǎn)約47.2%，海外凈證實(shí)儲(chǔ)量和海外凈產(chǎn)量占比分別約為42.3%、30.6%?！昂Ｑ笫?19”“海洋石油720”“海洋石油718”相繼中標(biāo)泰國、緬甸和巴基斯坦項(xiàng)目。連續(xù)參加五屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，累計(jì)簽約金額突破500億美元。

　　●電網(wǎng)企業(yè)積極投身“一帶一路”國家能源網(wǎng)建設(shè)

　　電網(wǎng)企業(yè)穩(wěn)健開拓國際市場，初步實(shí)現(xiàn)了全球布局，在海外投資的多個(gè)輸配電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營、取得較好投資收益，并帶動(dòng)我國電力技術(shù)、裝備、工程和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

　　國家電網(wǎng)將服務(wù)和參與“一帶一路”建設(shè)作為國際化發(fā)展的核心，在全球51個(gè)國家開展國際業(yè)務(wù)，先后在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利等10個(gè)國家和地區(qū)成功投資和參與運(yùn)營13個(gè)能源網(wǎng)項(xiàng)目，境外資產(chǎn)總額達(dá)3462億元人民幣，境外項(xiàng)目穩(wěn)健運(yùn)營、全部盈利。以電網(wǎng)輸變電工程EPC總承包為重點(diǎn)，建立了從投資、技術(shù)、裝備到設(shè)計(jì)、施工全方位“走出去”的國際產(chǎn)能合作模式，帶動(dòng)我國電工裝備、控制保護(hù)設(shè)備、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、高端電力電子設(shè)備等出口到83個(gè)國家和地區(qū)，包括德國、波蘭等歐盟高端市場。近10年累計(jì)對外投資達(dá)250億美元，先后承攬建設(shè)了埃塞俄比亞、波蘭、緬甸、老撾等國重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目，工程質(zhì)量得到了當(dāng)?shù)卣迷u。

　　南方電網(wǎng)積極落實(shí)共建“一帶一路”倡議，不斷加強(qiáng)與周邊國家電力互聯(lián)互通，持續(xù)深化國際電力合作。近20年南方電網(wǎng)不斷推進(jìn)與越南、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、菲律賓、智利、盧森堡、迪拜等“一帶一路”沿線國家的境外投資、境外工程承包、管理與技術(shù)咨詢等國際電力合作，與沿線國家的能源主管部門、電力企業(yè)建立了良好的互信合作關(guān)系。在老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、智利、盧森堡、迪拜設(shè)有代表處，參股、控股多家境外合資公司。南方電網(wǎng)下屬子公司參建、承建了110千伏中國勐龍—緬甸景仰輸變電線路、230千伏老撾北部電網(wǎng)項(xiàng)目、老撾230千伏新河變與瑯勃拉邦2變高抗供應(yīng)及安裝項(xiàng)目、中緬500千伏聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目、菲律賓MVIP±350千伏直流輸電項(xiàng)目、智利KILO項(xiàng)目等當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)電力項(xiàng)目，不斷推進(jìn)中國工程、中國技術(shù)、中國裝備走出國門。

　　●發(fā)電企業(yè)立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動(dòng)共建共贏

　　在共建“一帶一路”倡議框架下，中廣核、三峽集團(tuán)等發(fā)電企業(yè)立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深化拓展能源國際合作，成功建設(shè)一批重大標(biāo)志性工程、實(shí)施一系列重大跨國能源并購，為當(dāng)?shù)靥峁﹥?yōu)秀的能源電力解決方案。

　　中廣核緊跟國家對外開放步伐，持續(xù)深化區(qū)域能源合作，目前業(yè)務(wù)足跡遍布亞、歐、南美、非洲四大洲，業(yè)態(tài)覆蓋氣電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等多領(lǐng)域，境外控股電力裝機(jī)1116萬千瓦，居央企前列，已成為東南亞領(lǐng)先的獨(dú)立發(fā)電商、巴西十大清潔能源供應(yīng)商之一。參與共建“一帶一路”以來，中廣核持續(xù)深化中法核能合作，積極“走出去”拓展產(chǎn)業(yè)鏈，與哈薩克斯坦、納米比亞等國家在核燃料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的合作共贏。2023年4月和6月，中廣核先后與法國電力集團(tuán)、法國原子能和替代能源委員會(huì)簽署《關(guān)于核能領(lǐng)域設(shè)計(jì)與采購、運(yùn)維、研發(fā)合作協(xié)議的簽署聲明》和《CGN-CEA核研究與技術(shù)領(lǐng)域合作協(xié)議修正案》，進(jìn)一步打造國際核能合作新樣本。

　　三峽集團(tuán)積極參與“一帶一路”建設(shè)，截至2022年底，已建、在建以及運(yùn)營項(xiàng)目遍布40多個(gè)國家和地區(qū)，境外可控裝機(jī)超1200萬千瓦，100%為清潔能源，每天可提供1億千瓦時(shí)綠色電力。在“一帶一路”沿線國家已經(jīng)建成或運(yùn)營巴基斯坦卡洛特水電站項(xiàng)目、德國梅爾海上風(fēng)電場、秘魯查格亞水電站等清潔能源項(xiàng)目。

　　●電力工程企業(yè)打造“中國建造”金字招牌

　　作為能源電力建設(shè)“雙雄”，中國電建和中國能建以提供能源電力建設(shè)服務(wù)的角色，走向深度參與共建“一帶一路”的中心舞臺(tái)。

　　中國電建以“一帶一路”沿線國家為重點(diǎn)，足跡遍布全球130多個(gè)國家和地區(qū)，10年間海外業(yè)績翻了一番，累計(jì)完成項(xiàng)目合同額約8000億元；品牌影響力持續(xù)增強(qiáng)，ENR排名從2013年“全球工程承包商250強(qiáng)”第14位，到2022年的第5位，并拿到“全球工程設(shè)計(jì)公司150強(qiáng)”第1位。憑借高端規(guī)劃咨詢的技術(shù)優(yōu)勢和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先后承擔(dān)了中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源規(guī)劃、中緬電力合作規(guī)劃、埃塞俄比亞水力資源普查和可再生能源規(guī)劃等國際能源電力規(guī)劃；搶抓“雙碳”目標(biāo)孕育的市場機(jī)遇，在巴基斯坦、越南、泰國、摩洛哥、卡塔爾、阿根廷、墨西哥等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設(shè)了一大批具有示范性和帶動(dòng)性的可再生能源重大項(xiàng)目和標(biāo)志性工程；通過優(yōu)勢互補(bǔ)，與16個(gè)發(fā)達(dá)國家的50余家知名企業(yè)開展第三方市場合作，聚焦能源電力等領(lǐng)域，取得一系列務(wù)實(shí)成果。老撾南累克水電站、幾內(nèi)亞金康水電站、蘇丹麥洛維大壩等10余個(gè)項(xiàng)目的圖案被所在國印在了通用貨幣或郵票上。

　　中國能建積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，已在“一帶一路”沿線57個(gè)國家開展業(yè)務(wù)，設(shè)立了100多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，累計(jì)簽約總金額超過5000億元，是中國企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的主力軍之一。公司連續(xù)9年進(jìn)入世界500強(qiáng)，在ENR“全球工程設(shè)計(jì)公司150強(qiáng)”、“國際工程設(shè)計(jì)公司225強(qiáng)”、“全球工程承包商250強(qiáng)”和“國際承包商250強(qiáng)”排名中位居前列，已在90多個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立各類駐外機(jī)構(gòu)256個(gè)，業(yè)務(wù)覆蓋147個(gè)國家和地區(qū)，形成了以亞洲、非洲為主，輻射美洲、中東歐、大洋洲的市場格局。近年來，中國能建堅(jiān)定不移“走出去”，國際業(yè)務(wù)簽約年復(fù)合增長率超過10%，海外電力工程新簽合同額連續(xù)四年突破150億美元，電力工程項(xiàng)目簽約占我國企業(yè)境外簽約額的35%，位居前列。越南、老撾、柬埔寨、緬甸及泰國等瀾湄國家，是中國能建海外業(yè)務(wù)的重點(diǎn)市場。截至目前，承建水電站、火電站、輸變電及水務(wù)等項(xiàng)目107個(gè)，總金額超90億美元，改善了瀾湄區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)區(qū)域民眾安居樂業(yè)。

　　●電力裝備企業(yè)推進(jìn)“中國制造”走向世界

　　以東方電氣、哈爾濱電氣、上海電氣為代表，我國電力裝備企業(yè)積極落實(shí)共建“一帶一路”倡議，在沿線國家進(jìn)行重點(diǎn)布局，參與全球高端裝備領(lǐng)域的競爭和合作。

　　哈爾濱電氣是我國重要的發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)，重大裝備出口40多個(gè)國家和地區(qū)。近年來在走出去的基礎(chǔ)上“走上去”，電站工程從東南亞地區(qū)傳統(tǒng)市場，向東歐、中東、南美等地的高端電力市場挺進(jìn)。實(shí)施了迪拜哈斯彥電站項(xiàng)目、厄瓜多爾美納斯水電項(xiàng)目、巴基斯坦必凱1180兆瓦聯(lián)合循環(huán)電站總承包項(xiàng)目等標(biāo)志性項(xiàng)目。

　　東方電氣早在1985年4月就取得外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，開始了“走出去”的步伐。共建“一帶一路”倡議提出以來，東方電氣用數(shù)以百計(jì)的合作項(xiàng)目打造“綠色絲綢之路”，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，產(chǎn)品出口到東南亞、歐洲、中東等地區(qū)，助力維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　上海電氣自1993年取得首個(gè)海外工程以來，加快“走出去”步伐，累計(jì)承接100多個(gè)海外電力工程項(xiàng)目，建成海外220千伏及以上等級(jí)輸配電里程數(shù)超2000公里。其中，與全球40余家國際化企業(yè)合作的迪拜700兆瓦光熱+250兆瓦光伏EPC項(xiàng)目是全球裝機(jī)規(guī)模最大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最高的光熱光伏新能源項(xiàng)目，巴基斯坦塔爾能源一體化項(xiàng)目是國家“一帶一路”能源領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目和“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”重點(diǎn)推進(jìn)能源合作項(xiàng)目。上海電氣在國際化項(xiàng)目實(shí)踐中，探索出了海外項(xiàng)目的建設(shè)與管理模式，為中國企業(yè)出海積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　?。ǘ┠茉疵衿笫恰耙粠б宦贰蹦茉春献鞯闹匾苿?dòng)力量

　　我國民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與國際競爭和全球資源配置，成為推動(dòng)“一帶一路”能源國際合作的重要力量。

　　在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，民營企業(yè)充分利用其機(jī)制靈活的優(yōu)勢，在海外油氣合作中獲得了更多的合作機(jī)會(huì)。洲際油氣2014年轉(zhuǎn)型進(jìn)入油氣行業(yè)，從事石油天然氣勘探開發(fā)等業(yè)務(wù)。公司運(yùn)營區(qū)塊基本集中在哈薩克斯坦等地，在保證中亞市場的同時(shí)進(jìn)軍北美，尋求高質(zhì)量油氣項(xiàng)目。2014年，洲際油氣以5.25億美元收購哈薩克斯坦馬騰石油公司95%股權(quán)，又于2015年以3.5億美元收購哈薩克斯坦克山公司100%股份。今年2月，伊拉克與包括中國企業(yè)在內(nèi)的三家能源公司簽署6處油氣田的勘探與開發(fā)協(xié)議。其中，洲際油氣將勘探和開發(fā)東部迪亞拉省和南部米桑省的兩處油氣田。中曼石油2010年進(jìn)軍國際市場，并憑借自身高性價(jià)比的服務(wù)在海外承攬布局海外鉆井工程服務(wù)。目前公司已經(jīng)與國際四大油服都建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，海外項(xiàng)目遍布中東、西亞、非洲以及俄羅斯等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，國外業(yè)務(wù)占比逐年增長。中曼石油的客戶也遍及海內(nèi)外，涵蓋了BP、馬石油、盧克石油、貝克休斯、殼牌石油、哈利伯頓等國際知名公司。

　　在新能源領(lǐng)域，民營企業(yè)通過海外建設(shè)生產(chǎn)基地、研發(fā)機(jī)構(gòu)、銷售機(jī)構(gòu)等直接投資方式深度嵌入全球價(jià)值鏈，不斷提升國際市場競爭力。在光伏行業(yè)，民營企業(yè)在境外設(shè)廠以光伏組件及電池工廠為主，光伏制造項(xiàng)目以越南、馬來西亞、泰國等國為重點(diǎn)區(qū)域，東南亞地區(qū)建廠占我國光伏境外工廠總量的60%左右。晶科能源、天合光能、隆基綠能、晶澳科技、阿特斯等企業(yè)穩(wěn)居全球光伏組件銷量榜單前列，通威股份、愛旭股份和潤陽股份等企業(yè)維持全球電池片銷量龍頭地位。在風(fēng)電行業(yè)，明陽集團(tuán)、金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景科技集團(tuán)等企業(yè)多年上榜全球風(fēng)電整機(jī)出貨量前十。這些民營企業(yè)見證了我國風(fēng)電光伏在國際市場上的硬實(shí)力。

　　在新能源汽車領(lǐng)域，民營企業(yè)同樣展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展活力。以比亞迪為例，該公司目前已將新能源汽車銷往全球70多個(gè)國家和地區(qū)，今年上半年新能源汽車出口逾7.4萬輛，超過2022年全年新能源汽車出口量。除了新能源整車企業(yè)快速走出國門，與之配套的零部件企業(yè)也紛紛瞄準(zhǔn)海外市場，特別是以寧德時(shí)代、億緯鋰能、蜂巢能源等為代表的動(dòng)力電池企業(yè)，已紛紛在海外市場進(jìn)行投資建設(shè)，以滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的就近配套需求。僅寧德時(shí)代和比亞迪兩家企業(yè)的電池產(chǎn)量就占全球新能源汽車電池產(chǎn)量的一半以上。新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國民營企業(yè)出海的一張新名片。

　　五、“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展建議

　　當(dāng)前，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，“一帶一路”能源合作面臨新形勢新任務(wù)新要求。要堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持維護(hù)開放條件下的能源安全，不斷開創(chuàng)能源國際合作新局面，以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

　?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)與重點(diǎn)能源資源國互利合作

　　鞏固拓展能源貿(mào)易合作渠道，優(yōu)化境外合作布局，加強(qiáng)海外油氣合作體系建設(shè)，增強(qiáng)投資開發(fā)、工程建設(shè)、裝備制造、咨詢設(shè)計(jì)和金融服務(wù)等各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提升與周邊國家能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平?？梢酝ㄟ^與沿線國家共同推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、共同制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保障能源輸送高效暢通，加強(qiáng)能源市場建設(shè)和價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制方面的交流，以企業(yè)為主體、以基礎(chǔ)設(shè)施為龍頭共建境外能源經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　?。ǘ└哔|(zhì)量推動(dòng)能源綠色低碳合作

　　發(fā)揮我國新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，深度參與全球能源轉(zhuǎn)型變革。充分對接共建國家綠色能源發(fā)展需求，鞏固和拓展綠色能源戰(zhàn)略對接，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”開展綠色能源合作。因地制宜采取貿(mào)易、工程承包、投資、技術(shù)合作等方式開展三方、多方市場合作，推動(dòng)建成一批經(jīng)濟(jì)效益好、示范效應(yīng)強(qiáng)的綠色能源最佳實(shí)踐項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人人享有可持續(xù)能源目標(biāo)。

　?。ㄈ┓e極參與全球能源治理合作

　　秉承共商共建共享原則，高質(zhì)量共建“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系，通過“一帶一路”能源部長會(huì)議和“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系論壇等旗艦活動(dòng)，推動(dòng)能源政策交流和項(xiàng)目對接，促進(jìn)能源互利合作。加強(qiáng)區(qū)域合作，充分發(fā)揮中國—阿盟、中國—非盟、中國—中東歐、中國—APEC等能源合作平臺(tái)作用，為構(gòu)建國際能源治理新秩序提供中國方案。積極參與全球能源治理體系改革和建設(shè)，加強(qiáng)與主要能源國際組織的交流合作，在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊框架下講好中國能源故事。

　　（四）強(qiáng)化境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控

　　做好內(nèi)外統(tǒng)籌、協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)與共建國家協(xié)同協(xié)作，深化風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域多雙邊合作，幫助共建國家提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，共同細(xì)化完善安全保障措施。狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控制度落實(shí)，引導(dǎo)境外項(xiàng)目企業(yè)落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力，切實(shí)做好“走出去”前的風(fēng)險(xiǎn)綜合評估，規(guī)范海外經(jīng)營行為，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，前置風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口，深入細(xì)致做好風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警和應(yīng)對處置預(yù)案，努力提高境外能源安全保障能力。

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　　責(zé)任編輯：吳蘇靈

　　校對：高慧君