專(zhuān)訪 | 人民幣國(guó)際化利好新能源企業(yè)“走出去”
來(lái)源：中國(guó)電力報(bào) 時(shí)間：2023-10-24 09:46
——訪中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)資深專(zhuān)家、中國(guó)能源研究會(huì)能源政策研究中心特聘研究員董曉宇
中能傳媒記者 王睿佳
近年來(lái)，人民幣國(guó)際化的大趨勢(shì)對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)有何影響？對(duì)此，中能傳媒記者采訪了中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)資深專(zhuān)家、中國(guó)能源研究會(huì)能源政策研究中心特聘研究員董曉宇。
中能傳媒：當(dāng)前，全球新能源行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)如何？
董曉宇：自2022年2月俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，天然氣、煤炭、石油三大傳統(tǒng)能源價(jià)格飛漲，由此引發(fā)的能源危機(jī)從歐洲發(fā)端并彌漫全球，對(duì)世界能源格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，其深度和復(fù)雜性前所未有，各主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)能源供給的自主可控和能源安全高度關(guān)注，這些新的變化對(duì)新能源行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。從積極的方面看，能源危機(jī)促使各國(guó)加快新能源的開(kāi)發(fā)利用，以應(yīng)對(duì)化石燃料供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)；但從另一面看，由于各國(guó)短期內(nèi)為保能源供應(yīng)安全，將更加依靠化石能源，歐洲“去煤化”進(jìn)程出現(xiàn)了一定程度的逆轉(zhuǎn)，客觀上對(duì)發(fā)展新能源的節(jié)奏產(chǎn)生了延緩效應(yīng)，也可能給實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo)帶來(lái)負(fù)面影響。
雖然有新的不利干擾因素，但全球新能源發(fā)展的趨勢(shì)向好。2022年，全球可再生能源裝機(jī)容量創(chuàng)紀(jì)錄地增加了3億千瓦，其中太陽(yáng)能和風(fēng)能裝機(jī)容量增加2.66億千瓦。太陽(yáng)能發(fā)電量增長(zhǎng)24%，連續(xù)18年成為增長(zhǎng)最快的電力來(lái)源；風(fēng)力發(fā)電量增長(zhǎng)17%。未來(lái)5年，風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電量將增加一倍以上，到2027年將提供全球近20%的發(fā)電量。太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量有望在2027年超過(guò)煤電，成為全球裝機(jī)最大的發(fā)電來(lái)源。由于發(fā)電成本不斷下降，太陽(yáng)能發(fā)電不僅在發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛應(yīng)用，在發(fā)展中國(guó)家也得到了廣泛應(yīng)用，目前有超過(guò)60個(gè)國(guó)家和地區(qū)10%以上的電力來(lái)自風(fēng)能和太陽(yáng)能。
從發(fā)展趨勢(shì)看，主要表現(xiàn)為：一是支撐新能源發(fā)展的技術(shù)體系將獲得更快更大進(jìn)步。構(gòu)建新能源供應(yīng)鏈體系成為新的國(guó)際賽道，誰(shuí)擁有完整的以新能源技術(shù)為核心的供應(yīng)鏈體系，誰(shuí)就會(huì)處于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也將在重塑全球能源供需格局中占據(jù)主動(dòng)和先機(jī)。二是助推新能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策更加深入持久。當(dāng)前世界各主要經(jīng)濟(jì)體從氣候行動(dòng)、能源安全、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略等多維角度出發(fā)，加大釋放產(chǎn)業(yè)政策紅利，對(duì)建立自主可控的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作出戰(zhàn)略部署，并多元化重組清潔能源供應(yīng)鏈，以此搶占巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。三是新能源領(lǐng)域投資力度持續(xù)加大，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各國(guó)把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，日益重視并持續(xù)加大對(duì)可再生能源領(lǐng)域的投入，對(duì)新能源的投資將超過(guò)傳統(tǒng)能源。
中能傳媒：請(qǐng)談?wù)勅嗣駧艊?guó)際化對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)有何影響？
董曉宇：人民幣國(guó)際化將對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用，特別是為新能源企業(yè)“走出去”和擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)規(guī)模插上騰飛的“翅膀”。第一，最直接的是提升企業(yè)海外競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)和擴(kuò)大在新能源國(guó)際貿(mào)易中以人民幣結(jié)算的比重，能夠有效規(guī)避市場(chǎng)上匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，降低新能源企業(yè)換匯成本，鎖定企業(yè)貿(mào)易利潤(rùn)。第二，進(jìn)一步提升我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位。深化新能源貿(mào)易的人民幣結(jié)算，有利于加強(qiáng)我國(guó)與主要國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，提升我國(guó)在新能源貿(mào)易中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和地位。第三，加強(qiáng)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)與全球的雙向合作。從進(jìn)口的角度看，人民幣國(guó)際化有利于先進(jìn)新能源技術(shù)的引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重要原材料的進(jìn)口，為我國(guó)與其他國(guó)家在新能源合作上提供結(jié)算便利。第四，擴(kuò)大我國(guó)新能源企業(yè)在海外的直接投資和產(chǎn)能布局。人民幣國(guó)際化有利于國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)“走出去”，投資參與非洲、拉丁美洲及歐洲等國(guó)家或地區(qū)的新能源發(fā)展。
當(dāng)然，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也能從反向助推人民幣國(guó)際化向縱深發(fā)展，新能源貿(mào)易領(lǐng)域人民幣結(jié)算規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大能夠進(jìn)一步提升人民幣國(guó)際結(jié)算的廣泛度，有利于推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的完善，提升人民幣的國(guó)際地位。
中能傳媒：面對(duì)新的國(guó)際貨幣競(jìng)爭(zhēng)格局，在新能源領(lǐng)域應(yīng)采取什么樣的措施，以持續(xù)擴(kuò)大人民幣在國(guó)際貿(mào)易、投資和融資中的使用？
董曉宇：我國(guó)一直在不斷推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算，目前全球已經(jīng)有20多個(gè)國(guó)家同意使用人民幣結(jié)算。根據(jù)《2022年人民幣國(guó)際化報(bào)告》，2021年全年，原油、鐵礦石、銅、大豆等主要大宗商品貿(mào)易跨境人民幣收付金額合計(jì)為4054.69億元，同比增長(zhǎng)42.8%。鋰、鈷、稀土等新能源金屬大宗商品貿(mào)易跨境人民幣收付金額合計(jì)為1005.63億元，同比增長(zhǎng)27.7%。央行數(shù)據(jù)顯示，截至2023年4月，央行人民幣貨幣互換規(guī)模達(dá)36587億元。人民幣國(guó)際化程度居全球第五位，上升勢(shì)頭明顯，在官方儲(chǔ)備、跨境收付和外匯交易方面進(jìn)展顯著，人民幣已經(jīng)成為全球重要的投融資貨幣。為持續(xù)提升人民幣在國(guó)際貿(mào)易、投資和融資中的使用，可以采取如下措施。
一是在新能源領(lǐng)域擴(kuò)大與主要油氣貿(mào)易國(guó)及“一帶一路”參與國(guó)的國(guó)際合作，提供國(guó)家信用支撐。我國(guó)與傳統(tǒng)油氣貿(mào)易國(guó)在能源領(lǐng)域以人民幣結(jié)算有了較好的合作基礎(chǔ)，新能源領(lǐng)域又恰恰是我們的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，順勢(shì)在新能源的貿(mào)易、投融資領(lǐng)域推進(jìn)人民幣國(guó)際化的廣度、深度，建立健全雙邊本幣互換、人民幣結(jié)算與清算的法律制度環(huán)境。另外，在與“一帶一路”國(guó)家的新能源國(guó)際合作中，充分展示合作共贏優(yōu)勢(shì)，暢通人民幣流動(dòng)渠道，加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程，從而進(jìn)一步拓展人民幣的使用范圍并增強(qiáng)其影響力。通過(guò)政府、企業(yè)的共同努力，持續(xù)增強(qiáng)新能源安全水平和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，為人民幣國(guó)際化提供信用和信心支撐。
二是調(diào)動(dòng)新能源企業(yè)的積極性，為擴(kuò)大人民幣在國(guó)際貿(mào)易中的使用創(chuàng)造更加有利的制度環(huán)境。提升新能源企業(yè)使用人民幣跨境支付的積極性和內(nèi)生動(dòng)力，政府部門(mén)之間要加強(qiáng)政策協(xié)同，從財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收優(yōu)惠等政策方面予以激勵(lì)，優(yōu)化和提升人民幣國(guó)際使用的政策環(huán)境，不斷營(yíng)造人民幣結(jié)算的良好生態(tài)環(huán)境。
三是健全完善人民幣國(guó)際化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)放拓寬投融資市場(chǎng)渠道。通過(guò)經(jīng)常項(xiàng)目與直接投資渠道，人民幣可以用于結(jié)算新能源大宗商品貿(mào)易，增加人民幣在國(guó)際貨幣市場(chǎng)上的流通。在與我國(guó)開(kāi)展新能源合作的國(guó)家建立離岸人民幣市場(chǎng)，有效促進(jìn)人民幣在該地區(qū)金融市場(chǎng)的應(yīng)用和發(fā)展，企業(yè)可以用人民幣進(jìn)行理財(cái)、投資以及更加廣泛的貿(mào)易結(jié)算，人民幣也可回流國(guó)內(nèi)形成循環(huán)流動(dòng)的格局，促進(jìn)人民幣使用場(chǎng)景的普遍化。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)新能源企業(yè)或項(xiàng)目的融資需求，提供人民幣計(jì)價(jià)的債券、股權(quán)、資產(chǎn)證券化等金融工具，促進(jìn)新能源行業(yè)金融市場(chǎng)渠道開(kāi)放，為推進(jìn)人民幣國(guó)際化提供重要的載體。
責(zé)任編輯：江蓬新
校對(duì)：許艷
