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論壇丨發(fā)揮優(yōu)勢打造安徽氫能產(chǎn)業(yè)集群

來源：中國電力報(bào) 時(shí)間：2024-01-05 13:05

郭紀(jì)中 朱濱 張松

　　氫能已逐步成為全球能源技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，也是未來能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體。安徽省是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品、能源原材料和加工制造業(yè)基地。調(diào)研分析顯示，安徽擁有較為豐富的氫能資源，目前已經(jīng)基本構(gòu)建了“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，但仍面臨著綠氫比重較低、產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)不足、集群效應(yīng)不明顯和相關(guān)政策支持有待完善等問題。

安徽氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>

　　安徽省化工、鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，在焦化、氯堿、石化、化肥等行業(yè)集聚地區(qū)，工業(yè)副產(chǎn)氫利用空間較大。同時(shí)可為燃料電池催化劑提供鉑、鈀等高純度貴金屬原料。根據(jù)安徽可再生資源普查結(jié)果，合肥、滁州和六安等地光伏、風(fēng)電建設(shè)條件較好，是全省可再生能源開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，具備發(fā)展可再生能源電解水制氫的潛力。

　　安徽氫能制備儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池系統(tǒng)集成、氫燃料電池汽車、加氫設(shè)施等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝持續(xù)進(jìn)步，氫能示范應(yīng)用逐步落地，氫能“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。六安、銅陵、馬鞍山、蕪湖、滁州合計(jì)建成7座加氫站，同時(shí)合肥、蕪湖、六安、淮北目前在建6座加氫站。

　　安徽省發(fā)展改革委、安徽省能源局聯(lián)合印發(fā)的《安徽省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》提出，到2025年，力爭燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)能達(dá)到10000臺(tái)/年，燃料電池整車產(chǎn)能達(dá)到5000輛/年，加氫站（包括合建站）數(shù)量達(dá)到30座，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元。到2035年，打造具有重要影響力的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和集聚發(fā)展高地。

安徽氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

　　一是氫能利用效率偏低，可再生能源制氫成本高。六安市兆瓦級(jí)氫能示范項(xiàng)目驗(yàn)證表明，當(dāng)前技術(shù)條件下，由電解水制氫存儲(chǔ)再通過燃料電池發(fā)電的效率約為25%，即每輸入4千瓦時(shí)電產(chǎn)生1千瓦時(shí)電，系統(tǒng)效率偏低。目前，安徽可再生能源可全額消納。新能源平價(jià)上網(wǎng)電價(jià)為0.3844元/千瓦時(shí)，若用于制氫，則所制取的氫氣成本過高。而化工產(chǎn)氫雖然成本較低，但生產(chǎn)過程中的碳排放等同于直接將燃料燃燒，與發(fā)展氫能原有的脫碳思路不一致。

　　二是統(tǒng)籌發(fā)展力度不足，集群效應(yīng)尚不明顯。安徽擁有較為豐富的科教資源，科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)企業(yè)在氫能利用上取得了一系列重要研究成果，但技術(shù)路線各異，未能形成核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備攻關(guān)的合力，科研優(yōu)勢對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用不明顯；項(xiàng)目布局多以市為單元獨(dú)立發(fā)展，省內(nèi)城市間氫能政策關(guān)聯(lián)程度較低，產(chǎn)業(yè)分布不均衡，缺乏整體協(xié)同，沒有形成具有比較優(yōu)勢的集群效應(yīng)；產(chǎn)業(yè)協(xié)作、上下游配套方面還未形成緊密的合作體系。

　　三是相關(guān)政策支持有待完善。我國雖將氫氣納入能源范疇，但氫氣作為?；饭芾淼姆梢?guī)定尚未改變，并且不允許在化工園區(qū)外建設(shè)電解水制氫等綠氫生產(chǎn)項(xiàng)目和制氫加氫一體站。目前，安徽仍然沿用舊有的管理規(guī)定，將氫能一概納入?；返墓芾矸懂?，這為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策制定帶來了阻礙。此外，作為新興產(chǎn)業(yè)，氫能產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)管理部門，各部門管理責(zé)任尚不明晰，氫能相關(guān)項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、實(shí)施和運(yùn)營等相關(guān)環(huán)節(jié)都存在障礙，需進(jìn)一步明確管理職責(zé)、提升管理效能。安徽尚未擁有能夠適用于制氫加氫一體站安全技術(shù)規(guī)范的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。

安徽氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待提升

　　一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。充分考慮安徽產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)域條件等因素，結(jié)合氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及市場前景，深化對(duì)口合作、區(qū)域合作，主動(dòng)對(duì)接長三角一體化發(fā)展、南京都市圈建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，在機(jī)制借鑒、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、園區(qū)共建、人才交流等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。以協(xié)同創(chuàng)新為視角構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，強(qiáng)化與南京等周邊城市的合作創(chuàng)新，形成創(chuàng)新發(fā)展合力，共建“研究—研發(fā)—應(yīng)用”創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，聯(lián)合打造創(chuàng)新都市圈和科創(chuàng)共同體。推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)全省及周邊區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大招商引資力度，以重大項(xiàng)目引進(jìn)為抓手，吸引一批具有行業(yè)影響力的企業(yè)落戶安徽，實(shí)現(xiàn)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈與擴(kuò)鏈，逐步構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，形成集聚發(fā)展優(yōu)勢。

　　二是培育氫能配套產(chǎn)業(yè)。支持合肥、六安、蕪湖、銅陵、滁州、淮北、阜陽等地，共建燃料電池城市群示范應(yīng)用，充分發(fā)揮安徽在上游制氫、中游儲(chǔ)運(yùn)的先天優(yōu)勢，打造國家氫能走廊的重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建分布式供氫網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)通長三角周邊城市。以建設(shè)燃料電池城市群示范應(yīng)用為契機(jī)，把燃料電池產(chǎn)業(yè)作為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色振興先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育、支持和推動(dòng)。重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)發(fā)展，聚焦關(guān)鍵組件制備工藝，不斷提升燃料電池產(chǎn)業(yè)化能力。以龍頭企業(yè)為核心，布局燃料電池產(chǎn)業(yè)，吸引質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙等燃料電池關(guān)鍵核心部件的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)入駐，圍繞氫氣供應(yīng)系統(tǒng)、空氣供應(yīng)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件，對(duì)接國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)。全力開展燃料電池產(chǎn)品關(guān)鍵材料和零部件的規(guī)模化開發(fā)生產(chǎn)，推動(dòng)形成燃料電池研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化“重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)—重大新興產(chǎn)業(yè)工程—重大新興產(chǎn)業(yè)基地”梯次推進(jìn)的格局。同時(shí)鼓勵(lì)本省企業(yè)轉(zhuǎn)型為氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，培育面向燃料電池汽車的電機(jī)、高效變速器等產(chǎn)業(yè)鏈，提前布局燃料電池汽車零部件制造領(lǐng)域。在皖北等可再生資源豐富地區(qū)開展試點(diǎn)質(zhì)子交換膜純水電解制氫，開展工業(yè)應(yīng)用、天然氣摻混等氫能多元應(yīng)用技術(shù)示范，為打造基于氫的能源高效利用產(chǎn)業(yè)集群打下基礎(chǔ)。

　　三是搭建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。支持高校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)，加快組建一批氫能相關(guān)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，積極爭創(chuàng)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合開展氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同研究，攻克“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。支持建立氫能產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等。鼓勵(lì)行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，牽頭搭建氫能產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、氫能產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測及認(rèn)證綜合服務(wù)、廢棄氫能產(chǎn)品回收處理等公共服務(wù)平臺(tái)。

　　四是加快推動(dòng)建立加氫站建設(shè)管理辦法。結(jié)合實(shí)際情況，參考國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)安徽省的燃料電池汽車加氫站建設(shè)管理暫行辦法。建議將氫能企業(yè)按行業(yè)類別歸口監(jiān)督管理?；て髽I(yè)的氫能生產(chǎn)，應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可；綠氫生產(chǎn)不需取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可；允許在非化工園區(qū)建設(shè)電解水制氫等綠氫生產(chǎn)項(xiàng)目和制氫加氫一體站。此外，出臺(tái)的管理辦法應(yīng)明確安徽省內(nèi)燃料電池汽車加氫站行業(yè)主管部門，同時(shí)明確省發(fā)展改革委等相關(guān)部門職能職責(zé)，有效指導(dǎo)各地市相關(guān)職能部門具體實(shí)施燃料電池汽車加氫站的規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收、監(jiān)管等各項(xiàng)工作。（作者單位：中國能源建設(shè)集團(tuán)安徽省電力設(shè)計(jì)院有限公司）

　　責(zé)任編輯：楊娜

　　校對(duì)：江蓬新