專訪 | 發(fā)掘典型 探索新型能源體系實踐路徑
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2023-10-12 09:25
——就國家能源局能源轉型典型案例征集工作專訪電力規(guī)劃設計總院副院長劉世宇
記者 邱燕超
黨的二十大報告提出，推進綠色發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快規(guī)劃建設新型能源體系。能源活動是二氧化碳排放的主要來源，能源綠色低碳轉型是實現(xiàn)碳達峰碳中和的關鍵。
近日，國家能源局印發(fā)《關于開展能源綠色低碳轉型典型案例征集工作的通知》（以下簡稱《通知》），從四個維度征集典型案例，旨在發(fā)掘總結并交流推廣各地成功經驗和有益做法，推動加快建設新型能源體系。
此次案例征集工作將對推動我國能源轉型發(fā)揮怎樣的作用？案例征集的要點有哪些？圍繞這些問題，日前，中國能源傳媒集團（以下簡稱“中能傳媒”）記者采訪了電力規(guī)劃設計總院副院長劉世宇。
中能傳媒：這是國家能源局首次組織開展能源綠色低碳轉型典型案例征集，您認為這項工作將對能源高質量發(fā)展起到怎樣的推動作用？
劉世宇：黨的二十大報告提出，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快規(guī)劃建設新型能源體系，為我國能源轉型提出了新要求、指明了新方向。但在具體操作層面，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。未來一段時間，我國能源消費將保持剛性增長，但新能源安全可靠替代能力還未完全形成，能源轉型發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在，能源綠色低碳轉型任務艱巨。
此次開展典型案例征集工作，將為新型能源體系建設提供重要實踐支撐。通過發(fā)掘典型案例，系統(tǒng)總結能源綠色低碳發(fā)展經驗做法，有助于各方深刻把握不同場景下綠色低碳轉型的思路方法，結合工作實踐探索新型能源體系實踐路徑。通過典型案例展示和交流推廣，有助于發(fā)揮示范帶動作用，充分調動各方積極性，加快推動能源綠色低碳轉型，促進能源高質量發(fā)展。
中能傳媒：目前，能源綠色低碳轉型實踐很多，您認為申報的案例應滿足哪些方面的要求？
劉世宇：結合《通知》有關內容，我認為應該滿足三方面的要求。
一是實效性。案例征集不同于組織開展試點示范，需要取得良好的實質性成效。案例全部或者部分建成投運是基本條件，不得為方案構想階段的案例。此外，案例還要有比較好的增量效果，從措施實施前后量化指標的變化上，要能明顯看到轉型成效。
二是創(chuàng)新性。當前我國能源轉型遇到的問題不是“大干快上”就能解決的，而是需要我們堅持創(chuàng)新的核心地位，把創(chuàng)新作為推動能源變革的重要突破口。此次申報的案例不能唯規(guī)模論，應突出原理方法創(chuàng)新、技術應用創(chuàng)新、運行和商業(yè)模式創(chuàng)新等三方面創(chuàng)新成果，展現(xiàn)能源綠色低碳轉型實踐取得的新突破。
三是可推廣性。案例價值體現(xiàn)在后續(xù)推廣應用中。要具備推廣應用的條件，案例得有一定的代表性，能充分反映典型場景下的能源轉型模式路徑。案例得具備可操作性，技術達到可規(guī)?；瘧玫某墒於?，方案科學合理，投資運營成本可承受。此外，還要應用范圍廣，否則難以起到以點促面的作用。
中能傳媒：《通知》明確，此次主要征集綠色能源供給新模式類、城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）能源增綠減碳類、能源產業(yè)鏈碳減排類、用能企業(yè)（園區(qū)）低碳轉型類等四類典型案例。您認為這次案例征集的范圍有什么特點？
劉世宇：這次征集范圍廣泛全面，幾乎涵蓋了能源領域生產、加工轉化、消費各環(huán)節(jié)，只要是能源綠色低碳轉型方面的優(yōu)秀實踐案例，都能參與申報。案例如以能源生產和加工轉化為主，可按照非化石能源和化石能源，分別對應綠色能源供給新模式類和能源產業(yè)鏈碳減排類。案例如重點在能源消費側，就可以根據(jù)能源消費場景的范圍相應歸到其他兩類。城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）增綠減碳類涉及的范圍比較明確，包括城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。用能企業(yè)（園區(qū)）低碳轉型類涵蓋的領域比較多，面向幾乎所有重點用能領域，如《通知》里明確的，包括但不限于企業(yè)、園區(qū)、公共服務機構、社區(qū)等區(qū)域的節(jié)能減排實踐，綠色能源與新型基礎設施融合發(fā)展的場景，比如綠色交通基礎設施、綠色數(shù)據(jù)中心，以及園區(qū)級的智慧能源管控平臺等。
這次案例征集范圍還有一個特點，就是征集內容的顆粒度設置恰到好處，主要聚焦有明顯碳減排效果的案例，有助于確保案例經驗可更好借鑒推廣。案例征集對象主要包括項目、企業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市等，面向碳排放有一定規(guī)模的領域，而家庭等更小顆粒度的案例并未涉及，省級或區(qū)域等更大顆粒度的也不在此次征集范圍內，體現(xiàn)了案例征集更注重碳減排措施的具體操作和落地。
中能傳媒：在您看來，申報四類案例分別應突出的重點是什么？各類案例的哪些方面是最應看重的？
劉世宇：四類案例都著眼為新型能源體系建設提供實踐支撐，但由于各類案例場景特點不同，側重點也不一樣。
綠色能源供給新模式類案例更加注重通過開發(fā)利用模式創(chuàng)新，推動新能源可靠替代。這類案例并不是新能源裝機規(guī)模越大越好，或是發(fā)電成本越低越好，看重的是綠色電能的穩(wěn)定供應能力，為負荷或大系統(tǒng)提供靈活調節(jié)的能力，以及通過橫向多元互補、縱向深度協(xié)同，實現(xiàn)綠色能源綜合高效供應的能力。在我國風光資源豐富的“三北”地區(qū)，一些建成投運的電網(wǎng)友好型新能源電站就屬于這一類。它們通過風光儲協(xié)調優(yōu)化運行，可以向電網(wǎng)主動提供頂峰電力支撐和調峰能力，如果能夠大規(guī)模推廣，將對我國加快構建新型電力系統(tǒng)起到重要推動作用。
城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）能源增綠減碳類案例更加注重各項措施的系統(tǒng)集成和整體協(xié)同。城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是人口和經濟活動的主要空間載體，碳排放量大、情況復雜。我國城市能源消耗占全國的85%，碳排放量占80%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用能清潔化水平相對較低。同時，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)碳減排涉及產業(yè)、建筑、交通、政策和市場等多個領域和方面，各項措施的協(xié)同聯(lián)動、有序推進就顯得尤為重要。比如，對大力發(fā)展新能源的城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅要看新能源開發(fā)利用的規(guī)模，更要看新能源的高效利用水平，以及與其他產業(yè)融合綠色發(fā)展的情況。
能源產業(yè)鏈碳減排類案例更加注重措施的綜合效益。化石能源生產開發(fā)和加工轉化過程，碳排放規(guī)模很大，占到全國碳排放的一半以上。能源生產開發(fā)過去就地直接用化石能源來供能，現(xiàn)在可以考慮實施可再生能源替代，但用能成本會上升，需要通過與新能源聯(lián)合運營或增加下游產品附加值等方式，使替代更具經濟性。能源加工轉換過程的碳排放難以避免，只能通過工藝流程優(yōu)化升級、加強碳排放管控，或碳捕集等方式減少，目前技術條件下降碳成本高，因此需要綜合統(tǒng)效，通過技術或模式創(chuàng)新，實現(xiàn)合理的綜合效益，使碳減排措施可推廣。
用能企業(yè)（園區(qū)）低碳轉型類案例更加注重能源供需兩側協(xié)同友好互動。這類案例主要面向各重點用能領域，在增大清潔能源供應的同時，也要加強能源消費結構優(yōu)化和節(jié)能，提升電力負荷的彈性，通過供需兩側雙向發(fā)力，協(xié)同推進用能綠色低碳轉型。在歐洲，有很多園區(qū)都通過這種方式實現(xiàn)了低碳甚至零碳發(fā)展，它們更注重在源頭上充分開發(fā)本地可再生能源，在用能側推動建筑低碳化、交通電動化、產業(yè)零碳化，在能源管理上通過各種儲能保障用能的靈活性，并基于能源數(shù)據(jù)開展綜合智慧調度，形成了一些好的做法和經驗。我國也有不少園區(qū)開展了類似工作，相信通過這次案例征集，也能更多發(fā)現(xiàn)適應我國能源綠色低碳轉型需要的生動實踐案例。
責任編輯：江蓬新
校對：許艷
